ADMINISTRATION SCOLAIRE: CARACTÉRISTIQUES, FONCTIONS ET À QUOI ELLES SERVENT - VOCABULAIRE DE LA CULTURE - 2024

Le gouvernement scolaire colombien se réfère à un ensemble d'obligations, de pratiques, de politiques et de procédures qu'un établissement d'enseignement applique pour garantir sa gestion efficace, l'accomplissement de ses objectifs et l'utilisation adéquate des ressources disponibles.

Les fonctions de l'administration scolaire peuvent se résumer à la bonne gestion des institutions pour générer une éducation de qualité. Les écoles sont des centres particulièrement importants, car l’avenir d’une nation est éduqué et façonné.

caractéristiques

On entend par administration scolaire l'ensemble des responsabilités, des pratiques, des politiques et des procédures mises en œuvre par un établissement d'enseignement, afin qu'il assure et garantisse l'accomplissement des objectifs qui sont proposés, ainsi que l'utilisation responsable des ressources avec lesquelles compter l'organisation.

Acteurs multiples

Dans les années 90, le concept de «gouvernement» a été introduit dans le domaine de l'éducation, pour faire référence aux changements positifs qui se produisaient dans les systèmes éducatifs de pays comme l'Allemagne, l'Autriche et la Suisse, en termes de réformes scolaires.

Cette conception proposée en 1990 a mis en évidence un aspect important des gouvernements scolaires: la présence non pas d'un, mais de multiples acteurs capables de changer et d'innover le système éducatif.

Professeurs, membres de conseils d'administration et étudiants comme principaux acteurs

Les enseignants et les membres des conseils d'administration sont chargés de proposer des idées qui seront ensuite traduites en actions concrètes. De leur côté, les élèves doivent accepter ces nouvelles propositions et les inclure dans leur comportement; Dans ce processus d'assimilation, les élèves peuvent être soutenus par leurs parents.

D'autres organisations peuvent coopérer

De la même manière, d'autres organisations associées à l'établissement d'enseignement, telles que les maisons d'édition et les entités gouvernementales, pourraient coopérer à la réalisation des objectifs de celui-ci. Ainsi, on constate que de nombreux acteurs peuvent intervenir dans une administration scolaire.

La coordination est nécessaire

Il est à noter que, pour la construction d'un gouvernement scolaire, l'intervention des acteurs ne suffit pas, il faut aussi que leurs actions soient coordonnées; Cela signifie que le gouvernement de l'école, comme tout autre gouvernement, exige l'existence d'un leader qui réglemente le comportement des parties impliquées dans le système.

La composition du gouvernement compte

Puisque le succès d'une école dépend de la façon dont elle est dirigée, il est nécessaire l'existence d'un gouvernement composé de membres proactifs, éduqués, capables de reconnaître les échecs des systèmes éducatifs et de se remettre en question et de se remettre en question. Ils sont prêts à coopérer les uns avec les autres.

Fonctions de l'administration scolaire

Les fonctions de l'administration scolaire peuvent être divisées en:

1. Planification stratégique.
2. Création d'organisations participatives.
3. Promotion de réunions pour discuter des questions pertinentes pour l'institution.
4. Gestion des ressources et comptabilité.
5. Développement de politiques scolaires.

Planification stratégique

L'un des éléments les plus fondamentaux de toute institution est l'élaboration d'un plan stratégique, qui permettra à l'institution de réussir.

Pour cela, le gouvernement doit avoir une réflexion stratégique qui lui permet de connaître les besoins de l'institution, ainsi que ce qu'il souhaite réaliser. Une fois ces deux points connus, nous procédons à la planification stratégique, qui consiste en l'élaboration de calendriers permettant de répondre aux besoins et d'atteindre les objectifs souhaités.

La planification stratégique n'est pas un événement qui se produit une fois de temps en temps, mais doit être un processus continu.

Création d'organisations participatives

Une fonction première des gouvernements scolaires est d'assurer la création d'organisations qui permettent l'intégration de tous les membres de la communauté éducative: enseignants, professeurs, étudiants et représentants.

De plus, ces organisations répartissent les responsabilités du gouvernement scolaire entre toutes les parties participantes.

Certaines de ces organisations sont:

1. Conseils d'administration.
2. Comités du conseil pédagogique.
3. Secrétaire.
4. Associations de parents et représentants.
5. Clubs pour étudiants, tels que les clubs de lecture, d'échecs ou de chant.

Promotion de réunions pour discuter des questions pertinentes pour l'institution

Il est du devoir du gouvernement de l'école de favoriser les rencontres avec les entités qui soutiennent les avantages économiques pour l'établissement d'enseignement, comme les investisseurs, les représentants des autorités compétentes, comme le ministère de l'Éducation.

De même, le gouvernement de l'école doit veiller à ce que des réunions soient organisées entre enseignants et représentants, pour informer ces derniers des performances des élèves.

Gestion des ressources et comptabilité

La gestion des ressources implique:

1. Obtenir des ressources pour l'établissement d'enseignement grâce au soutien du gouvernement et à la participation de partenaires, d'investisseurs ou d'autres parties intéressées à bénéficier financièrement à l'établissement. De plus, il incombe au gouvernement de l'école de mener des activités susceptibles de générer des revenus pour l'établissement.
2. Tenez les comptes des ressources générées (en les séparant en ressources obtenues grâce aux dons et aux ressources fournies par le gouvernement). Incluez dans ce registre comptable la part de ces ressources utilisée à des fins éducatives.
3. Utilisez ces ressources pour entretenir les établissements d'enseignement, ainsi que pour fournir à l'établissement des services de base.
4. Faites des inventaires du mobilier de l'institution.

Développement de la politique scolaire

1. Créer un code de conduite qui réglemente le comportement de tous les membres de la communauté éducative.
2. Assurez-vous que cet ensemble de règles est respecté.
3. Pénaliser correctement les membres qui enfreignent ces règles.
4. L'accomplissement de ces fonctions rendra le gouvernement scolaire efficace. À cet égard, Ranson, Farrell, Penn et Smith (2005, cité par Cathy Wylie), soulignent que la bonne gouvernance scolaire comprend:

• L'évaluation de la figure du ou des leaders du gouvernement (qui pourraient être représentés par un conseil d'administration).
• Représentation de toutes les parties impliquées, y compris les élèves et les parents.
• Soutien mutuel des membres du gouvernement.
• Organisations chargées de superviser l'accomplissement des fonctions des parties impliquées dans le gouvernement.
• Des chiffres qui représentent les valeurs éthiques et morales de l'institution.
• Participation active des dirigeants gouvernementaux aux activités scolaires.
• Des relations stables entre l'établissement d'enseignement et la communauté à laquelle il appartient.

De même, la gouvernance scolaire doit être fondée sur des valeurs éthiques et morales. Pour commencer, cela devrait être le premier responsable.

Le gouvernement de l'école n'est pas seulement chargé de soutenir le processus éducatif de l'établissement et de financer les ressources qu'il reçoit, mais il est également responsable de l'impact que cette institution provoque dans la communauté à laquelle il appartient.

De même, le gouvernement de l'école doit être basé sur le principe du contrôle des parties; Par ce principe, une relation formelle est établie entre deux ou plusieurs membres du gouvernement, dont l'un a autorité sur les autres et peut nécessiter un recomptage des décisions prises pour évaluer leur performance.

Cependant, pour que la gouvernance scolaire soit efficace, le contrôle des parties doit être réciproque, par exemple, les enseignants doivent répondre aux représentants, puisqu'ils éduquent leurs enfants.

De la même manière, les représentants doivent répondre aux enseignants, en s'assurant que leurs représentants se conforment aux tâches, arrivent à l'heure, entre autres.

Qui compose le gouvernement de l'école?

Le gouvernement de l'école est composé de membres de la communauté éducative. En ce sens, les directeurs, les enseignants, le personnel administratif et ouvrier, les étudiants et les sponsors se démarquent.

Ces membres peuvent être organisés en associations qui permettent une interaction entre eux. Par exemple, les conseils d'administration prévoient une coopération entre le directeur, le corps professoral et le personnel administratif. D'autre part, les conseils d'école intègrent les parents, les enseignants, les directeurs et les élèves.

Il est important de souligner la figure des volontaires en charge, membres de la communauté éducative qui décident d'établir un niveau d'engagement plus élevé envers l'école.

Volontaires responsables

Toute personne liée à l'établissement peut être responsable bénévole; Ces personnes n'ont pas besoin d'avoir une carrière dans l'éducation pour faire du bénévolat. Ces bénévoles sont organisés en différents groupes en fonction de leur relation avec l'école:

• Parents et représentants bénévoles.
• Personnel bénévole: enseignants ou membres du personnel administratif et ouvrier.
• Représentants bénévoles de la communauté.
• Parrains volontaires: individus ou représentants d'organisations qui soutiennent financièrement l'institution.

Directeurs

Le directeur d'un établissement d'enseignement est le responsable de l'organisation interne, de la gestion et du contrôle de l'école. De même, il est du devoir de la direction d'école d'assurer la mise en œuvre des stratégies proposées par les conseils d'école.

Les autres fonctions du directeur d'un établissement d'enseignement sont:

• Formuler les objectifs que l'institution doit atteindre pour améliorer son fonctionnement.
• Formuler des politiques permettant d'atteindre les objectifs proposés.
• Planifiez des activités qui permettent d'atteindre les objectifs progressivement.

Le directeur doit faire rapport au conseil d'école, au moins une fois par année, pour montrer les progrès réalisés par rapport aux objectifs proposés.

Les étudiants

Les élèves participent également passivement et activement à la gouvernance scolaire. Passivement, les élèves peuvent collaborer au fonctionnement de l'administration scolaire en adaptant leur conduite aux politiques de l'établissement. Ils peuvent rejoindre activement les conseils d'école et proposer des réformes.

Conseils d'école

Les conseils d'école ont pour but de conseiller le directeur et le conseil d'administration. Tous les établissements d'enseignement doivent avoir un conseil d'école, car il s'agit d'un espace de discussion sur les questions qui concernent l'établissement.

La plupart des conseils d'école dans le monde sont composés de parents et de représentants, du directeur de l'établissement, d'un enseignant, d'un étudiant, d'un membre du personnel de l'établissement (autre qu'un enseignant) et d'un représentant de la communauté dans l'école. que l'école se déroule.

Un parent ou un représentant préside généralement le conseil; le directeur, bien qu'il participe au conseil, ne peut pas voter sur les décisions que celui-ci prend.

Ces partenariats impliquent la participation active de représentants pour améliorer les performances des élèves.

Les parents, les représentants, les élèves, les enseignants et les cadres supérieurs interagissent au sein des conseils d'école. Ils jouent un rôle important au sein de l'administration scolaire puisqu'ils conseillent les directeurs de l'établissement.

Conseil d'administration

Les conseils d'administration sont composés du directeur, du personnel administratif et des professeurs, c'est pourquoi ils constituent l'organe directeur et administratif d'une institution.

Ces cartes ont la fonction:

• Embaucher et licencier du personnel.
• Offrez une formation au personnel, si nécessaire.
• Obtenir les ressources nécessaires au fonctionnement de l'institution.
• Établissez des budgets qui permettent de gérer ces ressources de la meilleure façon possible.
• Tenir la comptabilité des revenus et dépenses de l'institution.
• Développer un code de conduite pour l'institution, basé sur des valeurs éthiques et morales.
• Assurez le respect de ce code.

Il est à noter que la gouvernance de l'école doit être basée sur le principe du contrôle du parti, selon lequel chaque membre peut demander un compte rendu des actions des autres membres.

Pour que le contrôle des parties soit efficace, il doit être réciproque. Par exemple, les directeurs doivent rendre des comptes au conseil d'école, et le conseil d'école, à son tour, doit rendre des comptes au directeur.

À quoi sert le gouvernement scolaire? Avantages principaux

Divers auteurs ont émis des hypothèses sur les avantages des gouvernements scolaires. Earley et Creese (cités par Cathy Wylie) soulignent qu'il est possible pour une école de réussir malgré une gouvernance scolaire inefficace, mais cela nous amène à nous demander «comment le succès de cette école serait-il accru si elle avait un gouvernement organisé et efficace? productif?".

Certains de ces avantages pourraient être:

1-L'amélioration de la figure du chef du gouvernement et, de cette manière, la qualité de la vision stratégique du gouvernement pourrait également être augmentée.

2-La mise en place de mécanismes efficaces pour suivre l'avancement des objectifs proposés par le gouvernement et anticiper les risques éventuels.

3-Une étude menée par Cathy Wylie (2006), en Nouvelle-Zélande, a montré qu'une administration scolaire efficace se traduisait par d'innombrables avantages pour l'établissement d'enseignement, soulignant:

• La création de comités qualifiés qui permettent l'établissement de relations entre les membres de la communauté éducative, en même temps qu'ils assurent le travail d'équipe et le bon accomplissement des fonctions de chacun des membres.
• Stabilité du système éducatif. Les membres des établissements dotés de systèmes éducatifs efficaces ont tendance à être plus engagés et moins susceptibles de quitter leur poste actuel.

Cette même étude a montré que les raisons pour lesquelles certains gouvernements scolaires échouent sont:

• Présence de cadres inaptes au travail.
• Manque d'engagement des membres envers l'établissement d'enseignement.
• Relations instables avec les entités gouvernementales compétentes.

En outre, une recherche menée par l'Université de Bath en 2008 a noté que les administrations scolaires sont inefficaces parce que:

1-Ils sont surchargés. Certains gouvernements ne parviennent pas à atteindre leurs objectifs parce qu'ils ne délèguent pas de responsabilités; cela signifie qu'ils manquent d'organisations et de comités.

2-Ils deviennent trop compliqués. Le travail d'un gouvernement scolaire devient plus complexe lorsqu'il n'y a pas de planification stratégique qui offre des directives pour l'exécution des activités dans l'établissement d'enseignement.

3-Ils ne sont pas appréciés. Dans certains cas, l'échec du gouvernement scolaire est dû au manque de coopération de la part des entités gouvernementales compétentes et, dans certains cas, de la part des membres de la communauté éducative eux-mêmes.

Influence du gouvernement scolaire sur les performances des élèves

Jusqu'à présent, aucune étude n'a été menée qui fournit des résultats concluants sur l'influence du gouvernement scolaire sur la performance des élèves dans un établissement d'enseignement.

Rentoul et Rosanowski (2000, cité par Cathy Wylie) ont mené une étude pour déterminer les effets des différents gouvernements scolaires sur la qualité des résultats obtenus par les écoles; Les auteurs ont conclu qu'il n'y avait pas suffisamment de preuves pour parler d'une relation directe entre les gouvernements et la performance des établissements d'enseignement.

Par la suite, Leithwood, Day, Sammons, Harris et Hopkins (2006, cité par Cathy Wylie) ont mené une étude visant à établir l'impact de la présence de leaders sur les performances des élèves.

Cette étude a montré que la figure du leader affectait positivement la qualité du processus d'apprentissage des élèves, améliorant ainsi la qualité de l'école.

Robinson, Hohepay et Lloyd, dans leur étude intitulée Best Evidence Synthesis on Educational Leadership - Schooling (cité par Cathy Wylie), se concentrent sur la qualité des leaders et les performances scolaires.

Les auteurs ont conclu que les chefs d'établissement devraient être compétents dans les aspects suivants: création de buts et d'objectifs, recherche stratégique, planification, coordination et amélioration du programme éducatif, participation active au processus d'apprentissage des enseignants, contrôle des progrès des étudiants et la promotion d'un environnement organisé qui favorise le processus de communication.

Cependant, ces trois études présentées ne démontrent pas qu'il existe une relation directe entre la gouvernance scolaire et la performance des élèves.

Dans tous les cas, cela prouve seulement que le gouvernement peut promouvoir de meilleures conditions pour l'établissement d'enseignement qui, bien qu'elles n'affectent pas négativement le processus d'apprentissage, peuvent ne pas l'affecter du tout; En effet, l'enseignement-apprentissage dépend également d'autres aspects, comme la capacité d'engagement des étudiants.

Malgré cela, on peut dire que le gouvernement scolaire contribue directement au bon développement de l'école et affecte indirectement tous les membres de la communauté éducative (car il prévoit leur participation active).

Références

1. BONNE GOUVERNANCE SCOLAIRE Foire aux questions. Récupéré le 4 mars 2017 sur siteresources.worldbank.org.
2. Théorie et preuves sur la gouvernance: stratégies conceptuelles et empiriques de la recherche sur la gouvernance dans l'éducation (2009). Récupéré le 4 mars 2017 sur springer.com.
3. Gouvernance des écoles publiques. Récupéré le 4 mars 2017 sur essentialblog.org.
4. La gouvernance dans les écoles publiques GUIDE D'APPLICATION DES PRINCIPES DU ROI DANS LES ÉCOLES PUBLIQUES © (2015). Récupéré le 4 mars 2017 sur c.ymcdn.com.
5. Cathy Wylie (2007). La gouvernance scolaire en Nouvelle-Zélande - comment ça marche? Récupéré le 4 mars 2017 sur nzcer.org.nz.
6. L'étude sur la gouvernance scolaire (2014). Récupéré le 4 mars 2017 sur fed.cuhk.edu.
7. Hoffman, Hoffman et Guldemond (2002) Gouvernance scolaire, culture et rendement des élèves. Récupéré le 4 mars 2017 sur tandfonline.com.