Le pouvoir exécutif est composé d'un chef de gouvernement, communément appelé président ou premier ministre, suivi dans la hiérarchie du pouvoir par un vice-président ou vice-ministre selon le cas, plus un organe ministériel, de secrétariat ou départemental.
Bien que ce soient les chiffres les plus fréquemment répétés, chaque État ou gouvernement a sa propre répartition des pouvoirs et ceux-ci sont constitués des positions et des éléments que sa législation interne dicte.
C'est pourquoi l'existence, le nom et les fonctions de ces structures varient dans chaque État.
Division du pouvoir exécutif
La hiérarchie la plus courante du pouvoir ou de l'organe exécutif du gouvernement d'un État est la suivante:
Tête de gouvernement
Aussi connu sous le nom de président de la République, président, premier ministre, chancelier fédéral dans le cas de l'Allemagne et An Taoiseach pour la République d'Irlande.
Il est le chef du pouvoir exécutif, même s'il se peut que les personnalités susmentionnées coexistent dans le même système politique.
De la comparaison entre le système présidentiel et le système parlementaire, des considérations intéressantes surgissent concernant ce chiffre et ses fonctions.
Dans le cas présidentiel, le chef du gouvernement est le président, qui est également le chef de l'État. Cela augmente ses fonctions, devenant une figure individuelle avec beaucoup de poids politique.
De même, dans un système parlementaire, le chef de l'Etat est une figure choisie par le parlement; généralement le chef du parti le plus représenté, c'est là que le premier ministre est né.
Celui-ci détient généralement les fonctions exécutives les plus décisives, limitant les pouvoirs du président aux relations extérieures ou à l'administration publique, comme dans le cas de la France.
Dans d'autres pays, le plus haut titre de noblesse de la nation, qui peut être roi, prince ou monarque, peut retirer au président le rôle de chef des forces armées.
Vice président
C'est un chiffre inexistant dans certaines démocraties, et avec des attributions très différentes au sein des systèmes qui le mettent en œuvre.
Dans le cas des États-Unis d'Amérique, il a deux fonctions: remplacer le président qui ne peut plus exercer de fonctions en raison d'un manque absolu ou d'une incapacité et le vote décisif au Sénat.
Dans les démocraties d'Amérique latine, le vice-président est choisi comme "clé" avec le président, élaborant ensemble un plan gouvernemental pour un mandat présidentiel spécifique.
Cependant, dans le cas du Venezuela et du Chili, le vice-président est librement nommé ou démis de ses fonctions par le chef de l'Etat, puisque c'est l'une de ses fonctions.
Dans le cas du Venezuela, il s'agit d'une fonction purement administrative et même sous-estimée par certains théoriciens.
En cas d'échec absolu, ce n'est pas lui qui assume les fonctions présidentielles, mais le président du parlement.
Dans les démocraties comme la Suisse et la Bosnie-Herzégovine, les fonctions présidentielles sont choisies dans un collège, un groupe de personnes travaille dans un cabinet commun.
Aucun d'entre eux n'a un vice-président désigné, mais plutôt chaque membre du collège tournant qui n'est pas en position de président est un vice-président virtuel.
Ministres
Aussi connu sous le nom de ministères, secrétariats ou départements. Ce sont des fonctions exécutives et administratives attachées au gouvernement lui-même, si spécifiques et en même temps si importantes qu'elles ne peuvent être assumées par un seul homme.
L'éducation, la finance, les relations extérieures dans les démocraties présidentielles (chancelier), les sports sont quelques-uns des sujets administratifs qui ont généralement leur propre ministère.
Contrairement aux deux premiers postes, ce politicien a des connaissances très spécifiques dans un domaine.
Chaque pays a des ministères, départements ou secrétariats selon les besoins ou les intérêts de la nation.
Par exemple, le Canada a un ministère de la jeunesse et le Venezuela a un ministère pour le bonheur suprême et un autre pour les Afro-descendants.
Références
- Castillo Freyre, M. (1997). Tous les pouvoirs du président: éthique et droit dans l'exercice de la présidence. Lima: Fonds éditorial PUCP.
- Guzmán Napurí, C. (2003). Relations gouvernementales entre l'exécutif et le parlement. Lima: Fonds éditorial PUCP.
- Loaiza Gallón, H. (2004). Gouvernement de l'État et gestion publique. Bogotá: Université Santo Tomas.
- Mijares Sánchez, MR (2011). Formes de gouvernement: leçons de théorie politique. Bloomington: Xlibris.
- Paige Whitaker, L. (2011). Nomination et élection du président et du vice-président des États-Unis, 2008, y compris la manière de sélectionner les délégués aux congrès nationaux des partis. Washington: Imprimerie gouvernementale.
- White, G. (2011). Armoires et premiers ministres. Vancouver: UBC Press.