QUELLE EST LA LETTRE DE L'ESCLAVAGE? (CONSTITUTION DE 1843) - L'HISTOIRE - 2025

La Charte de l'esclavage ou constitution de 1843 est le nom donné à la troisième magna carta de l'Équateur, décrétée lors de la convention de Quito. Cela a été imposé par le président Juan José Flores, qui en était à son deuxième mandat présidentiel.

Elle fut très controversée dans la ville, qui assurait que la législation cherchait à consacrer le gouvernement personnaliste de Flores et à lui accorder en même temps, des pouvoirs dictatoriaux, mettant en évidence la séparation de l'Église et de l'État.

Lorsque le président Flores convoqua la convention nationale en janvier 1843, la rumeur se répandit que la Constitution d'Ambato proposée par l'ancien président Rocafuerte serait remplacée et que Flores tenterait de se perpétuer au pouvoir, mais le secret d'un éventuel projet de monarchie ne circulait pas..

Il a acquis son nom, car l'opposition a exigé que huit ans de mandat présidentiel soient accordés et que la réélection consécutive soit autorisée. Le document obscurcit également les fonctions du corps législatif, puisqu'il ne leur permet d'exécuter des conventions qu'avec un intervalle de quatre ans.

Une commission spéciale ou un conseil d'État composé de cinq sénateurs seraient les seuls autorisés à approuver les décrets présidentiels, lorsque le congrès n'est pas en session.

Elle a été remplacée après le départ du pouvoir de Flores en 1845. En 1861, une autre constitution élue par vote populaire contrastait avec ce document, puisqu'elle reconnaissait le catholicisme comme religion d'État.

Imposition de la Charte de l'esclavage

La première Constitution de l'Équateur a été signée en 1830. Les départements de Quito, Guayaquil et Cuenca ont été réunis en une confédération.

Le document a été remplacé cinq ans plus tard par un système constitutionnel encore plus centralisé. La deuxième Constitution, à son tour, a été remplacée par la Magna Carta connue sous le nom de «Lettre de l'esclavage».

Le seul secteur qui a ouvertement exprimé son opposition à l'action de Flores était le conseil municipal de Quito, dont les membres ont organisé une manifestation contre la nouvelle Magna Carta et ont ensuite été présentés au tribunal pour "déstabilisation", sur ordre du gouverneur de Pichincha..

Le décret publié par Flores mentionnait également les règles selon lesquelles les députés au Congrès seraient élus. Les normes conservatrices ont été respectées, en maintenant un système indirect d'élections et en établissant des exigences de propriété substantielles pour exercer la fonction.

L'article qui a le plus retenu l'attention était le 24, dans lequel tous les membres du Cabinet exécutif - à l'exception du premier président - étaient autorisés à agir en tant que membres de futures conventions. Cela a habilité le parti au pouvoir à nommer la majorité des candidats et à assurer la prépondérance dans l'administration.

L'élection a fini par donner des résultats positifs pour le pouvoir exécutif; les généraux, les colonels, les gouverneurs et même le vice-président, les ministres et les magistrats de la Cour suprême servaient de députés.

Bien qu'aucune plainte n'ait été déposée pour irrégularités de vote, il était de notoriété publique que la sélection des représentants au Congrès était assurée par l'administration.

Les délégués comprenaient des dirigeants indépendants tels que José Joaquín de Olmedo, José Modesto Larra, le colonel José María Urbina et Vicente Rocafuerte. Certains d'entre eux ont conspiré plus tard pour retirer Flores du pouvoir.

Un autre aspect qui a fait du bruit était l'imposition de réformes fiscales, une mesure très impopulaire, à laquelle beaucoup attribuent le début des manifestations qui mettront plus tard fin au régime Flores.

Aspects controversés

- Le Congrès n'était autorisé à se réunir qu'une fois par an, de sorte que le Président nommait une commission de cinq sénateurs. Ces membres seraient chargés de légiférer et de superviser l'exécutif.

- Le mandat présidentiel a été prolongé à huit ans, avec un droit de réélection pour encore huit ans.

- Les étrangers mariés à des personnes de nationalité équatorienne étaient autorisés à exercer la présidence de la République.

- Le mandat des sénateurs dans leurs fonctions serait de douze ans et celui des députés de huit ans.

- Les régimes municipaux n'ont pas été mentionnés.

Antécédents historiques

Au début de l'année 1830, l'Équateur est devenu un État libre et indépendant. À cette époque, le général Juan José Flores a été placé comme autorité militaire et civile suprême, jusqu'à ce qu'un congrès national puisse se réunir et organiser correctement le gouvernement.

Les délégués ont tenu une conférence à Riobamba le 14 août 1830, au cours de laquelle ils ont élaboré la première Constitution de la République de l'Équateur.

Bien que Flores ne soit pas équatorien de naissance, il était originaire de Puerto Cabello au Venezuela, il a été élu président. Son administration fut couronnée de succès et populaire jusqu'en 1833, date à laquelle l'opposition affirma que le Congrès national lui avait accordé «des pouvoirs extraordinaires pour instaurer la paix dans le pays».

Les résultats de cette mesure étaient contraires à son objectif et une guerre civile s'est développée dans le pays. Pour résoudre la tension, une nouvelle convention fut convoquée à Ambato le 22 juin 1835. Là, une autre Magna Carta fut acceptée et le général Vicente Rocafuerte fut élu président de la République.

L'administration de Rocafuerte dura jusqu'au 31 janvier 1839 et fut reconnue pour la paix et la prospérité qui régnèrent dans le pays pendant son mandat présidentiel.

Le général Juan José Flores a répété comme premier président lors du troisième appel à occuper le poste en 1839, quatre ans avant la convention convoquée à Quito avec une date prévue pour le 15 janvier 1843.

Lors de cette réunion, la Constitution du pays a de nouveau été changée en une autre, qui sera plus tard reconnue par le peuple comme "la Charte de l'esclavage".

En 1841, Flores fut mêlé à un différend avec le Congrès et dissout l'institution. La tension entre l'exécutif et le législatif s'est répandue dans toute la politique équatorienne à partir de ce moment.

Le Congrès a essayé de choisir un nouveau successeur au général Flores lors d'une convention prévue pour 1842, mais ils ont échoué dans leur mission. La situation a également coopéré à la préservation du pouvoir du président.

Pour cette raison, en 1843, Flores convoqua une nouvelle convention constitutionnelle dans laquelle ses délégués présentèrent «La Lettre de l'esclavage».

Résultats

La réaction du peuple fut vive après la publication de sa troisième Magna Carta; Une période de troubles et de conflits nationaux et étrangers s'est développée en réponse à l'imposition.

Protégé par le document juridique suprême, qui prévoyait une réélection indéfinie, le général Flores fut de nouveau élu président le 31 mars 1843. La situation déclencha une série de protestations révolutionnaires qui débutèrent en 1844.

Vicente Ramón Roca, un homme d'affaires de Guayaquil, a dirigé le mouvement contre le régime Flores. Le 6 mars 1845, la révolution quitta Guayaquil pour s'étendre au reste du pays. Bien que le président ait remporté une série de batailles, il a admis qu'il ne pouvait pas vaincre les rebelles.

Le mouvement aboutit à un règlement définitif signé en juin 1845. Dans les archives, il fut convenu que le général Flores démissionnerait de son poste et accepterait de quitter le pays et de s'exiler en Europe pendant au moins deux ans. Le premier président a conservé ses mérites, son rang militaire et ses propriétés. Sa famille et ses proches étaient respectés.

Son épouse avait droit à la moitié de son salaire général pendant son absence, en outre, Flores a reçu une somme de 20 000 dollars pour couvrir ses dépenses en Europe. En vertu de cet accord, le président a quitté Guayaquil pour le Panama le 25 juin 1845.

Constitutions de l'Équateur

Les précédents

• Riobamba, 23 septembre 1830.
• Ambato, 13 août 1835.

"La Lettre de l'esclavage"

• Quito, 1er avril 1843.

Successeurs

• Cuenca, 8 décembre 1845.
• Quito, 27 février 1851.
• Guayaquil, 6 septembre 1852.
• Quito, 10 avril 1861.
• Quito, 11 août 1869.
• Ambato, 6 avril 1878.
• Quito, 13 février 1884.
• Quito, 14 janvier 1897.
• Quito, 22 décembre 1906.
• Quito, 26 mars 1929.
• Quito, 2 décembre 1938.
• Quito, le 6 mars 1945.
• Quito, 31 décembre 1946.
• Quito, 25 mai 1967.
• Quito, 15 janvier 1978.
• Riobamba, 5 juin 1998.
• Montecristi, 28 septembre 2008.

Références

1. Républiques, BO (2013). Equateur. Washington: Book On Demand Ltd.
2. Kinsbruner, J., et Langer, ED (2008). Encyclopédie de l'histoire et de la culture d'Amérique latine. Détroit: Gale.
3. Lauderbaugh, G. (2012). Histoire de l'Équateur. ABC-CLIO.
4. Van Aken, M. (1989). Roi de la nuit. 1ère éd. Berkeley: Presses de l'Université de Californie.
5. Cancilleria.gob.ec. (2017). Constitutions de l'Équateur de 1830 à 2008 - Ministère des relations extérieures et de la mobilité humaine. Récupéré de: cancilleria.gob.ec.
6. Express.ec. (2017). Charte de l'esclavage. Récupéré de: expreso.ec.
7. Encyclopédie de l'Équateur. (2017). Charte de l'esclavage - Histoire de l'Équateur - Encyclopédie de l'Équateur. Récupéré de: encyclopediadelecuador.com.