GUERRE DE RÉFORME: ANTÉCÉDENTS, CAUSES, DÉVELOPPEMENT - L'HISTOIRE - 2025

La guerre de réforme ou la guerre de trois ans (1857-1861) était un conflit civil armé mexicain où les deux factions politiques dominantes de l'époque, libéraux et conservateurs, se faisaient face pour s'imposer l'une à l'autre. Le climat d’instabilité est tel que les articles de la Constitution où les garanties individuelles sont protégées sont ignorés.

A cette époque, la faction libérale était au pouvoir, qui en 1854 prit le pouvoir par une proclamation politique libérale appelée «plan Ayutla», dans laquelle le dictateur mexicain de l'époque fut démis de ses fonctions.

De son côté, le côté conservateur ignorait la légitimité du gouvernement en s'opposant à diverses lois radicales qu'il cherchait à mettre en œuvre (la réforme). Ce fut l'un des nombreux épisodes au cours desquels les deux parties se battront pour le pouvoir politique au Mexique au XIXe siècle.

Au cours de cette période, une réorganisation sociale a été recherchée pour tenter de mettre fin aux bénéfices des classes dirigeantes, la réactivation de l'économie et la restauration du travail.

Contexte de la guerre

Renversement d'Antonio López de Santa Anna

Antonio López de Santa Anna

Santa Anna s'était établi dans une sorte de présidence à vie (il régna pendant dix périodes). Finalement, il fut séparé de sa position par le plan Ayutla, d'idées libérales.

Santa Anna avait abrogé la Constitution de 1824, donc il a été perpétué au pouvoir sous la figure de Son Altesse Sérénissime. Il a été démis de ses fonctions et envoyé en exil. À sa place, Juan Álvarez fut nommé président par intérim en 1855.

Ascension politique des libéraux

José Ignacio Comonfort

Le 11 décembre 1855, à l'issue d'élections, le général José Ignacio Comonfort est élu président du Mexique, qui sera chargé de lancer la réforme de l'État du Mexique.

Benito Juárez a été nommé président de la Cour suprême de justice. Ainsi un gouvernement clairement libéral a été établi. Des droits spéciaux ont été conférés à l'armée fédérale pour gouverner.

Constitution de 1857

Elle a été approuvée le 5 février 1857. Cette constitution contenait une série de dispositions d'ordre social, parmi lesquelles l'esclavage a été aboli et la liberté d'éducation et de culte a été établie.

Il contenait également des dispositions radicales contre la propriété et les avantages de l'Église catholique et de l'armée; les deux groupes étaient les plus puissants du Mexique. De telles dispositions radicalisent la population pour sa dévotion au catholicisme.

Les idées très modernes contenues dans la Constitution étaient le produit de l'influence des idées des Lumières et de la philosophie européenne moderne.

La réaction des conservateurs a provoqué un coup d'État de Comonfort, connu sous le nom de Plan de Tacubaya.

Plan Tacubaya

Fragment du plan de Tacubaya

Le plan Tacubaya exigeait l'annulation de la Constitution de 1857. Il a été créé dans le palais de l'archevêque de Tacubaya et a été rédigé par Félix María Zuloaga, en réponse au désaccord des gens avec la Constitution, qui ne l'ignoraient pas.

Ceux qui étaient en faveur du plan décident que Comonfort reste à la présidence, qui dans les jours suivants adhère au plan, mais en maintenant une position plutôt ambiguë.

Face à des lois aussi radicales envers la figure de l'Église catholique, cela promet une excommunication pour ceux qui restent attachés à ces statuts.

Comonfort demande alors l'aide de Juárez pour négocier sa libération, pour laquelle le plan a ensuite été publié comme un coup d'Etat pour abroger la Constitution.

Le plan était une victoire pour la faction conservatrice. Cela aboutit à la démission massive des libéraux au Congrès. Benito Juárez, Isidoro Olvera (président du Congrès) et plusieurs députés ont été privés de leur liberté.

En revanche, le pays s'enfonce dans une division croissante entre ceux qui étaient en faveur du plan de Tacubaya et ceux qui étaient en faveur de la Constitution de 1857.

Les causes de la guerre de réforme

La loi Juarez

Benito Juarez

La loi Juarez, c'est ainsi que cet ensemble de lois est connu, a été promulguée le 23 novembre 1855 sous le nom officiel de loi d'administration de la justice et d'organisation des tribunaux de la nation du district et des territoires.

Benito Juarez était à cette époque le secrétaire de Justivia, Affaires ecclésiastiques et Instruction publique du cabinet de Juan Álvarez. Juan Álvarez avait assumé la présidence après la révolution d'Ayutla.

Juarez, qui était considéré comme un pur radical, voulait éliminer tous les privilèges aux militaires et aux religieux. Cependant, le ministre de la Guerre, Ignacio Comonfort, n'était pas d'accord.

Dans un premier temps, il avait recommandé au président la prudence avec la promulgation de ces lois. Pour cette raison, pendant quelques années, les tribunaux militaires et ecclésiastiques ont été maintenus.

Une fois la nouvelle loi promulguée, Juarez l'envoya à l'archevêque du Mexique. Cela était contraire à la loi, considérant que cela violait les droits de l'Église catholique.

Les évêques et archevêques ont démissionné pour accepter la loi et ont refusé de renoncer à leur juridiction, faisant appel aux décisions du Saint-Siège au motif que la juridiction ecclésiastique était basée sur la loi divine.

Ce fut l'une des premières causes qui conduisirent à la guerre de la Réforme. Les journaux conservateurs ont rejeté la loi, tandis que les libéraux l'ont saluée.

Alors que la loi Juarez était à l'honneur de la société mexicaine, une autre loi, la loi Lerdo, continuait de susciter la polémique.

La loi Lerdo

Miguel Lerdo de Tejada

La loi Lerdo porte le nom officiel de la loi de confiscation des fermes rurales et urbaines des corporations civiles et religieuses du Mexique. Il a été approuvé le 25 juin 1856.

Leur objectif principal était de créer une classe moyenne rurale pour assainir les finances de l'État, en éliminant ce qu'ils considéraient comme des obstacles à la prospérité, qui étaient avant tout le manque de circulation d'une partie de la propriété qui était entre les mains de l'Église et de l'armée.

Ces biens étaient considérés comme étant entre des mains mortes et nécessitant une expansion et une utilisation par la main-d’œuvre rurale.

L'Église catholique du Mexique, comme l'armée, avait de nombreux biens immobiliers qui n'étaient pas utilisés, alors le gouvernement a décidé et décrété la vente de ces biens à des particuliers pour promouvoir le marché.

Cette loi a non seulement contraint l'armée et l'Église à disposer de leurs biens, mais les a également empêchés d'en acquérir d'autres qui n'étaient pas strictement nécessaires au développement de leur activité.

L'une des principales conséquences de cette loi a été que de nombreux investisseurs étrangers ont profité de la situation pour acquérir de grandes exploitations, ce qui a donné naissance à de grandes propriétés.

Réformer les lois

La loi Juarez et la loi Lerdo étaient les principales lois connues plus tard sous le nom de lois de réforme. Où la séparation de l'Église-État et l'abolition des fueros ecclésiastiques ont eu lieu.

À ce stade, la guerre civile a commencé à faire face aux libéraux et aux conservateurs. D'une part, le parti libéral dirigé par Benito Juarez qui défendrait l'ordre constitutionnel.

Et de l'autre, Félix Zuloaga. Lorsque le président a dû partir, Juarez a pris le commandement du gouvernement à Guanajuato, tandis que Zuloaga l'a fait dans la capitale.

Zuloaga a promulgué les cinq lois qui ont abrogé la loi Lerdo et la loi Juarez, entre autres. Le gouvernement libéral a subi une série continue de défaites qui l'ont conduit à durcir les lois et sa position

D'autres lois qui ont influencé cette loi de réforme qui ont été renforcées par les défaites libérales subies étaient, la loi de nationalisation des biens ecclésiastiques le 12 juillet 1859; la loi sur le mariage civil, approuvée le 23 du même mois; la loi organique de l'état civil, approuvée le 28, et la loi sur l'état civil du peuple, approuvée le 31 juillet 1859, toutes approuvées à Veracruz.

Développement de la guerre

La guerre s'est développée après la division croissante causée par les idées libérales incarnées dans la Constitution de 1857 et, plus tard, par le Plan de Tacubaya, prolongeant le conflit pendant trois ans.

Deux gouvernements ont été mis en place: le conservateur, dans ce qui est maintenant connu comme l'État du Mexique; Tandis que Juárez, issu de la faction libérale, avait un gouvernement plutôt «nomade» au début, qui sillonna plusieurs villes à la recherche de l'organisation d'une armée.

De leur côté, les conservateurs ont de nouveau reconnu les autorités étrangères, l'armée et l'Église catholique. Ce dernier a utilisé sa richesse pour financer la guerre, qui a assuré de nombreuses victoires au côté conservateur au cours de la première année du conflit.

Les libéraux, sous la direction de Juárez, ont improvisé une armée composée principalement de civils et se sont installés dans la ville de Veracruz. Malgré les victoires des conservateurs, celles-ci ne se sont pas traduites par un succès retentissant, puisqu'un conflit a éclaté entre les conservateurs.

Zuloaga a été renversé par Miramón, qui a pris le pouvoir et a décidé d'agir rapidement contre les libéraux. Il a conduit l'armée à Veracruz mais a été arrêté par les libéraux avant qu'ils ne touchent le port.

La balance pencherait vers le côté libéral en 1859, lorsque le gouvernement de Washington a reconnu et soutenu Juárez, à la fois matériellement et économiquement.

Cela signifiait la conception du traité McClane-Ocampo, où le libre transit et la sécurité étaient accordés aux Américains dans certaines parties du territoire mexicain. Pour cela, ils ont dû payer une somme d'argent en «hard», comme le loyer du transit.

Ce traité n'a jamais été exécuté car il n'avait pas l'approbation du Sénat de Washington.

De leur côté, les conservateurs firent célébrer leur traité avec les Espagnols à Paris, appelé Traité de Mon-Almonde, dans lequel l'Espagne était indemnisée pour les citoyens qui étaient entrés dans le pays pendant la guerre civile. Traité non respecté non plus.

Ce que de telles alliances ont démontré, bien qu’elles n’aient jamais eu lieu, c’est le désespoir intense des factions pour réussir sur les autres.

La fin de la guerre

Après les trois années que dura la guerre civile, les deux parties s'affrontèrent lors d'une dernière bataille le 22 décembre 1860 à Calpulapan, où les libéraux l'emportèrent. Juarez est entré triomphalement dans la capitale et a convoqué des élections.

Il a gagné avec une juste victoire et Benito Juarez a été proclamé président avec González Ortega en charge de la Cour de justice, ce qui impliquait d'être le remplaçant du président si quelque chose lui arrivait.

Une fois l'ordre constitutionnel du pays rétabli, les réformes qui avaient été approuvées pendant la guerre ont été renforcées et de nouvelles ont été ajoutées, comme la loi de sécularisation des hôpitaux et des établissements de bienfaisance en 1861.

Malgré sa défaite, Zuloaga s'est à nouveau proclamé président de la république. Ce coup d'État n'a pas pris fin, mais pour Juarez, les problèmes n'étaient pas encore terminés.

Les années où les conservateurs avaient manipulé les finances publiques avaient laissé le pays dans une situation décadente, où les lois de réforme n'étaient pas suffisantes pour parvenir à la pacification du pays et résoudre ses problèmes financiers.

Références

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