CONTRIBUTIONS À L'AMÉLIORATION: FONCTIONNALITÉS, TYPES ET EXEMPLES - ARTE - 2024

Les améliorations c ONTRIBUTIONS constituent un type particulier de contribution. C'est une forme de financement des services publics qui profite à certaines personnes qui peuvent en répartir le coût. Il existe des travaux publics dont la valeur est divisible et qui peuvent être intégralement ou partiellement remboursés à leurs bénéficiaires par le versement de ces contributions d'amélioration.

Bien que certains la considèrent comme une sorte de taxe, ce n'est pas la même chose, puisque les taxes servent à financer des dépenses qui ne sont pas divisibles. De plus, elle n'a pas d'application périodique comme la taxe, mais elle se fait une fois, lorsque les travaux publics à l'origine de la contribution d'amélioration ont lieu.

Définition

Les contributions d'amélioration sont un type de contributions spéciales qui découlent d'une prestation reçue par le sujet qui est obligé par la contribution. Cet avantage suppose une plus grande valeur de leurs propriétés causée par des travaux ou des services entrepris par l'entité publique.

Leur proportion, par rapport au montant total des recettes publiques, est faible. Cependant, il est intéressant car le principe de la capacité économique est remplacé par le principe du profit; En d'autres termes, ceux qui ont plus ne sont pas obligés de payer plus, mais celui qui bénéficie des travaux ou services publics paie plus.

En revanche, c'est particulier à ce type de contribution que l'argent collecté est directement affecté à l'ouvrage ou au service public en question, sans entrer dans le budget général de l'Etat.

Les contributions d'amélioration sont des contributions spéciales, qui peuvent être classées en:

- Contributions d'améliorations.

- Cotisations pour la sécurité sociale.

Ils se présentent comme un moyen de rémunérer l'entité publique pour un travail ou une activité qui leur profite, et donc ils contribuent individuellement et proportionnellement avec un montant qui est affecté pour couvrir les dépenses des travaux ou activités publics.

caractéristiques

Les contributions de mise en valeur, en tant que contributions spéciales qu'elles sont, présentent les caractéristiques suivantes:

Origine

La contribution d'amélioration est requise, dès qu'il peut être vérifié qu'il y a un avantage direct pour le contribuable du fait de l'activité publique d'intérêt général.

Conformément au principe de légalité

Comme pour les autres contributions, il est essentiel de suivre le principe de légalité à la lettre. Pour cette raison, les contributions pour les améliorations doivent être fondées sur un décret du Congrès de l'Union. S'ils ne sont pas fondés sur la loi, ils perdent leur sens, car c'est l'une de leurs caractéristiques.

Travaux réalisés par un organisme public central

L'origine de ces contributions d'amélioration est que les États fédéraux et les communes doivent financer les dépenses publiques. Ce ne peut pas être un travail ou une activité privée.

Contribution proportionnelle et équitable

Le principe de proportionnalité fiscale doit être présent dans les contributions d'amélioration puisqu'il s'agit d'un chiffre fiscal.

Il est reflété dans la Constitution fédérale, article 31, section IV, qui traite de l'obligation des Mexicains de contribuer aux dépenses publiques proportionnellement et de manière équitable.

La dépense totale ne doit pas être prise en charge par les personnes soumises à la contribution d'amélioration, mais elles doivent simplement apporter leur part proportionnelle.

Le paiement de la contribution d'amélioration est obligatoire

Lorsque les travaux publics sont terminés ou que le service public à l'origine de la contribution d'amélioration démarre, le paiement de celui-ci est exigé. Il est obligatoire sans exceptions.

Les types

Il existe essentiellement deux types de contributions à l'amélioration: les infrastructures et les services publics.

-Dans la catégorie Infrastructure, nous pouvons trouver des routes, des bâtiments, des espaces verts, entre autres.

-Dans la catégorie des services publics, nous pouvons trouver l'éclairage, le drainage, l'assainissement, le pavage, la restauration des travaux publics, entre autres.

Comment les contributions d'amélioration sont-elles exécutées?

Lorsque les travaux publics doivent être exécutés, un accord doit être émis et rendu public dans le journal officiel de l'État. Cette publication doit signaler ce qui suit:

- La nature des travaux, surtout s'il s'agit de travaux nouveaux ou de réhabilitation de travaux existants.

- Spécification de la zone bénéficiant des travaux.

- Détail du montant total des travaux.

- Spécification des remises applicables pour les dons privés, les contributions des entités gouvernementales (fédérales et municipales) ou pour les revenus provenant de la vente de terrains expropriés.

- Détail du montant net.

- Liste des propriétés ou terrains bénéficiés.

- Détail du quota qui correspond en fonction des mètres de surface.

Le montant de la contribution d'amélioration doit être payé lorsqu'il est déterminé par le décret législatif qui le prévoit. Il doit toujours être adapté à ce qui est établi par la législation applicable à chaque cas particulier.

Selon chaque cas, le Trésor établira le règlement dans un document qui renseigne les éléments suivants: nom du sujet obligé de contribuer, localisation du bien, superficie totale, superficie liée à la contribution, distance aux travaux, montant total, redevance particulière par mètre carré, numéro de compte immobilier et montant total de la contribution.

Ressources contre contribution à l'amélioration

Contre ces contributions d'amélioration, il est possible de recourir à la résolution qui établit ou liquide la même chose. Tant que la contribution d'amélioration n'est pas versée, aucun acte de transfert de propriété ne peut être effectué, en tout ou en partie.

Ni les notaires ni les registraires ne donneront de validité à ce type de transmission à moins qu'il ne soit mis à jour sur les contributions d'amélioration applicables.

Exemples

Des exemples de contributions à l'amélioration se trouvent dans une grande variété de domaines:

-Contributions spéciales pour l'amélioration du pavage dans les zones urbanisées.

-Contributions d'amélioration spéciales pour l'exécution des travaux publics d'assainissement des espaces verts.

-Contributions spéciales pour l'amélioration des urbanisations par des initiatives d'action sociale.

-Contributions spéciales pour l'amélioration de la modernisation des services de canalisation d'eau potable et de drainage sanitaire.

-Amélioration des contributions à l'éclairage des zones urbaines éloignées de la zone urbaine.

Références

1. J. Garcia. Contributions d'amélioration. Encyclopédie juridique en ligne
2. Encyclopédie virtuelle. La contribution des améliorations dans les entités fédératives de la République mexicaine. eumed.net
3. Pepe Colts (2017) Comment sont classées les contributions: impôts, contributions, bonifications et frais? Rankia.mx
4. Wikipédia. Contribution spéciale.
5. Daniel Perez (2012) Expérience dans l'application de la contribution à l'amélioration au Mexique. Institutodeestudiosurbanos.org