CONGRÈS DE CHILPANCINGO: ANTÉCÉDENTS, IDÉAUX, IMPLICATIONS - L'HISTOIRE - 2025

Le Congrès de Chilpancingo, également appelé Congrès d'Anáhuac, a été convoqué par José María Morelos pour remplacer la junte de Zitácuaro en septembre 1813. Le but était de former la première assemblée législative mexicaine indépendante libre de la domination espagnole.

La lutte pour l'indépendance avait commencé avec le Grito de Dolores lancé par Miguel Hidalgo trois ans plus tôt. Bien que, au début, les intentions des insurgés aient été de créer leurs propres organes directeurs tout en gardant Fernando VII comme roi, les circonstances ont changé jusqu'à ce qu'ils deviennent une guerre d'indépendance totale.

Source: Par (inconnu) (Morelia City Council), indéfini

Lorsque Hidalgo a perdu le leadership, peu de temps avant son assassinat, celui qui a été choisi pour le remplacer était Ignacio López Rayón. Cela a formé à Zitácuaro une junte gouvernementale, qui a été expulsée de la ville par les troupes espagnoles.

C'est alors que Morelos, conseillé par Carlos María de Bustamante, a décidé qu'il était nécessaire de former un gouvernement national solide. Après avoir entendu diverses propositions, les insurgés ont choisi Chilpancingo comme quartier général.

C'est là que Morelos a exposé le document intitulé Sentimientos de la Nación, considéré comme le premier antécédent d'une Constitution indépendante.

Antécédents

L'invasion napoléonienne de l'Espagne et la perte de pouvoir consécutive de Fernando VII ont déclenché une série d'événements qui, à la fin, conduiraient à l'indépendance du Mexique.

En Nouvelle-Espagne, le changement de gouvernement dans la métropole a fait apparaître des groupes appelant à la création de leurs propres conseils d'administration, tout en conservant leur loyauté envers le roi espagnol. Cependant, la réaction des autorités coloniales a fait pencher les positions vers une indépendance totale.

El Grito de Dolores, lancé par le prêtre Miguel Hidalgo le 16 septembre 1810, est considéré comme le début de la guerre d'indépendance.

Conseil d'administration de Zitácuaro

Parmi les mouvements insurgés figurait la création de la Junta de Zitácuaro en 1811. C'était une sorte de conseil gouvernemental convoqué par López Rayón, qui avait pris le commandement de l'insurrection après les défaites d'Hidalgo.

La majorité des dirigeants indépendants ont participé à ce Conseil, y compris José María Morelos et López Rayón lui-même. Le but de cet organe était d'administrer les zones que les troupes rebelles conquièrent aux Espagnols.

Il convient de noter que parmi les membres de ce Conseil, les positions politiques commencent à diverger. López Rayón, par exemple, a continué à maintenir la position initiale des insurgés et a proposé de prêter allégeance à Fernando VII. Morelos, en revanche, commençait à montrer des signes de volonté de former un gouvernement sans aucun rapport avec les Espagnols.

Sur le plan social, il y avait aussi des différences, Morelos étant le représentant de la faction la plus progressiste en matière de droits de l'homme.

Mouvements de guerre

Cette période de la guerre d'indépendance n'a pas seulement été caractérisée par la tentative de former un organisme gouvernemental mexicain. Les affrontements guerriers avec les troupes de la vice-royauté se poursuivent, mettant en évidence les victoires, d'un côté, de Morelos et, de l'autre, de Felix Maria Calleja.

De son côté, López Rayón a été contraint de quitter Zitácuaro avant les attaques des Espagnols. À partir de ce moment, la junte est devenue itinérante, essayant d'éviter la capture par les royalistes.

Cette circonstance a diminué une partie du prestige de López Rayón. Pendant ce temps, Morelos n'a cessé d'augmenter le sien. Le prêtre avait réussi à conquérir une grande partie du sud du pays, y compris la ville d'Oaxaca et le port d'Acapulco.

Convocation du Congrès Chilpancingo

Selon les historiens, l'idée de convoquer un Congrès pour remplacer la Junta de Zitácuaro est venue de Carlos María de Bustamante. Celui-ci, l'un des idéologues de Morelos, le convainc en mai 1813 de la nécessité de former un gouvernement fort.

Une autre raison de convoquer ce Congrès était de régler les divergences existantes au sein du mouvement indépendantiste, en particulier en ce qui concerne la question de la loyauté envers la couronne espagnole et l'orientation sociale.

Morelos a accepté la proposition de Bustamante, mais pas son emplacement proposé, Oaxaca. De son côté, López Rayón s'est également associé à l'initiative et a proposé qu'elle se tienne à Zitácuaro. Enfin, Morelos a opté pour une place intermédiaire entre celles contrôlées par les insurgés et a choisi Chilpancingo.

La première tâche était d'élire les représentants qui feraient partie du Congrès. En théorie, le vote devait avoir lieu dans plusieurs provinces, mais dans la pratique, il ne pouvait se faire entièrement qu'à Tecpan.

Membres du Congrès

Les représentants au Congrès étaient: Ignacio López Rayón pour Guadalajara, José Sixto Verduzco pour Michoacán, José María Liceaga pour Guanajuato, Andrés Quintana Roo pour Puebla, Carlos María de Bustamante pour le Mexique, José María Cos pour Veracruz, José María Murguía pour Oaxaca et José Manuel de Herrera par Tecpan.

Idéaux proposés

Le 14 septembre 1813, à Chilpancingo, commença la première réunion du Congrès officiel d'Anáhuac.

Comme indiqué précédemment, les idées de Morelos ne se limitaient pas à rechercher l'indépendance du Mexique. Pour le prêtre, la question sociale ne pouvait être séparée de la politique et les injustices commises pendant les siècles de domination espagnole devaient être corrigées.

Ainsi, le jour de l'inauguration du Congrès, il fit lire à son secrétaire Juan Nepomuceno Rosains un document intitulé Los Sentimientos de la Nación.

Ceci est considéré comme le premier antécédent d'une constitution dans le pays et reflète parfaitement les idéaux que Morelos a tenté d'apporter au conseil d'administration nouvellement créé.

Les sentiments de la nation

López Rayón avait été le premier à exprimer son intention de rédiger une constitution pour le Mexique indépendant qu'il souhaitait. Dans celui-ci, il voulait renforcer la loyauté envers le roi d'Espagne, qui n'était pas appréciée par une partie des insurgés en faveur de Morelos.

Bien que ce premier projet n'ait jamais été réalisé, Morelos s'est chargé de rédiger certains points pour servir de base aux discussions à Chilpancingo.

Le document s'appelait Los Sentimientos de La Nación. Bien qu'il ne s'agisse pas d'une constitution au sens strict, son contenu a été rassemblé dans une bonne partie des constitutions que le Mexique a promulguées depuis lors.

Les articles les plus marquants du texte de Morelos sont les suivants:

1. Déclare l'indépendance et la liberté de l'Amérique vis-à-vis de l'Espagne, de toute autre nation, gouvernement ou monarchie.

2- La religion catholique est définie comme la seule acceptée dans le pays, interdisant le reste.

5.- La souveraineté émanerait du peuple et du Congrès national américain suprême. Celui-ci serait composé de représentants provinciaux. La figure du roi d'Espagne serait éliminée.

6.- Le gouvernement serait divisé en trois pouvoirs, législatif, exécutif et judiciaire, à l'exemple de la Révolution française.

9.- Les emplois ne seraient réservés qu'aux nationaux.

11.- Élimination de la monarchie, remplacée par un gouvernement libéral.

12.- Recherche d'une plus grande égalité sociale. Plus de droits du travail et une réduction des heures de travail seraient instaurés.

15.- L'esclavage et la distinction de caste sont interdits. Tous les citoyens deviennent égaux

22.- Le tribut indigène est supprimé.

Implications politiques et économiques

Morelos serait déclaré généralissime le 15 septembre. Ce poste était chargé du pouvoir exécutif dans le cadre de la séparation des pouvoirs proposée.

Pendant plusieurs mois, le Congrès continuerait de fonctionner comme l'organe directeur suprême des territoires contrôlés par les insurgés. Les implications politiques des accords conclus pendant cette période sont importantes. Plusieurs mesures ont même servi de base ou d'inspiration aux différentes constitutions promulguées dans le pays.

Dans le domaine politique, cependant, les insurgés ont traversé une période négative. Morelos essaya de marcher vers Valladolid, pour la conquérir et y établir le Congrès. Les royalistes ont réagi rapidement et ont évité de prendre la ville.

Petit à petit, Morelos perdait une partie de son prestige. Plusieurs défaites militaires finirent par lui faire perdre le poste de généralissime. Les deux années suivantes, jusqu'à sa mort, il se borna à obéir au Congrès.

Indépendance de l'Amérique du Nord

Bien qu'en pratique elle soit plus symbolique que réelle, le Congrès a fait une importante déclaration d'indépendance le 6 novembre 1813. Dans une déclaration contenue dans l'Acte solennel de la Déclaration d'indépendance de l'Amérique du Nord, il a été établi que:

«Il a retrouvé l'exercice de sa souveraineté usurpée; que dans un tel concept la dépendance au trône espagnol est à jamais rompue et dissoute; qu'il est un arbitre pour établir les lois qui lui conviennent, pour le meilleur arrangement et le bonheur intérieur: faire la guerre et la paix et établir des relations avec les monarques et les républiques ».

Constitution d'Apatzingán

Les troupes de la vice-royauté faisaient pression sur les insurgés sur tous les fronts. Le Congrès a été forcé de quitter Chilpancingo et de se déplacer à Uruapan et Tiripitío, d'abord, puis à Apatzingán.

C'est dans cette ville que le 22 octobre 1814 est née la soi-disant Constitution d'Apatzingán, officiellement le décret constitutionnel pour la liberté de l'Amérique mexicaine.

Les principes inclus dans ce texte législatif présentaient des caractéristiques très avancées dans les principes sociaux. Basée sur le Sentiment de la Nation, la Constitution a établi que la souveraineté réside dans le peuple et que la fin de la politique était le bonheur des citoyens. Ainsi, il a mis l'accent sur les principes libéraux d'égalité, de sécurité, de propriété et de liberté.

De même, il a déclaré que le système devait être représentatif et démocratique, en plus de proclamer la séparation des pouvoirs. Un autre aspect nouveau était l’incorporation d’une déclaration des droits de l’homme.

Cette constitution n'a jamais été mise en application. Morelos, qui l'avait inspirée, a été fusillé l'année suivante et l'armée royaliste a repris la majeure partie du pays. Cependant, une partie des articles serait récupérée plus tard, comme lorsque Vicente Guerrero a retracé la loi interdisant l'esclavage.

Monarchistes vs. Républicains

Bien que ce soit une question d'actualité depuis l'apparition des premiers mouvements d'indépendance, au Congrès de Chilpancingo, la tension entre les partisans de la monarchie et ceux de la république était constante.

Les vainqueurs à cet égard étaient les républicains, puisque les lois votées éliminaient la figure du roi. Cependant, les monarchistes n'ont pas abandonné leurs efforts.

Le problème n'est pas résolu. En fait, le premier gouvernement indépendant du Mexique est venu sous la forme d'un Empire, bien que la durée ait été assez courte.

Libéraux vs. Conservateurs

Une autre des confrontations classiques de la politique mexicaine, celle des libéraux contre les conservateurs, a également été observée à Chapulcingo.

Mis à part la question religieuse, avec peu de discussions à l'époque, les idées de Morelos et Bustamante étaient clairement libérales. L'inspiration de la Révolution française, la Constitution américaine et celle proclamée à Cadix, en Espagne, sont clairement visibles dans leurs textes.

Cette confrontation serait une constante pendant des décennies, allant jusqu'au 20e siècle. Les libéraux ont souvent eu recours aux lois déjà établies par Morelos à l'époque.

Implications économiques

Bien que, mis à part les dépenses occasionnées par la guerre, les accords du Congrès sur l'économie n'étaient pas valides, ils ont influencé la législation ultérieure.

Dans ce domaine, les positions étaient étroitement liées à l'idéologie de chaque participant, libéral ou conservateur. La défense ardente des plus défavorisés par les premiers, comme Morelos, a été reprise par les présidents ultérieurs.

L'abrogation de l'esclavage, réalisée par Guerrero à la suite des écrits de Morelos, eut un grand impact, notamment au Texas. En fait, certains auteurs affirment que cela a contribué à certains soulèvements séparatistes du Texas, car beaucoup avaient de grands ranchs avec des esclaves.

Tout aussi important était la prétention de favoriser les paysans et les autochtones privés de leurs terres. Les deux aspects n'ont pas été résolus et ont fait, encore une fois, partie des revendications de la révolution mexicaine.

Références

1. Campero Villalpando, Héctor Horacio. La Constitution d'Apatzingán et la responsabilité. Obtenu sur capitalmorelos.com.mx
2. EcuRed. Congrès Chilpancingo. Obtenu sur ecured.cu
3. Carmona Dávila, Doralicia. Le Premier Congrès d'Anahuac est installé à Chilpancingo pour donner une organisation politique au pays, convoqué par Morelos d'Acapulco. Obtenu sur memoriapoliticademexico.org
4. Les rédacteurs de l'Encyclopaedia Britannica. Congrès de Chilpancingo. Récupéré de britannica.com
5. Cavendish, Richard. Le Congrès de Chilpancingo. Récupéré de historytoday.com
6. Revolvy. Congrès de Chilpancingo. Récupéré de revolvy.com
7. Encyclopédie de l'histoire et de la culture d'Amérique latine. Chilpancingo, Congrès de. Récupéré de encyclopedia.com
8. Irwin, James. La Constitution mexicaine qui ne l'a jamais été. Récupéré de gwtoday.gwu.edu