ACCORD DE CARTHAGÈNE: CONTEXTE, OBJECTIFS ET PARTICIPANTS - GEOGRAFÍA - 2024

L' Accord de Carthagène est un accord international signé entre cinq pays d'Amérique latine le 26 mai 1969. Les premiers signataires étaient la Bolivie, la Colombie, le Chili, l'Équateur et le Pérou, qui, à cette date, formaient le soi-disant Groupe andin.

Au fil du temps, il y a eu quelques changements dans la composition de ce groupe. Par exemple, le Chili s'est retiré du traité en 1976, tandis que le Venezuela y a adhéré en 1973. D'autres pays participent également à l'Accord en tant qu'associés ou en tant qu'observateurs.

Source: Camilo Sanchez, via Wikimedia Commons

L'accord est né après que certaines des nations participant à l'Association latino-américaine de libre-échange se soient montrées peu satisfaites de leurs actions, se sentant quelque peu reléguées. Cela les a amenés à commencer à organiser leur propre organisation.

L'objectif principal du Grupo Andino est économique. Il vise à améliorer le développement des pays membres, en collaborant les uns avec les autres et en formant le germe d'un futur marché commun latino-américain.

Début et contexte

Les débuts de l'Accord de Carthagène remontent à 1966, lorsqu'un groupe de pays a signé la Déclaration de Bogota.

À partir de ce moment, plusieurs réunions multilatérales se sont tenues pour former le futur Groupe andin. La date choisie pour la signature de l'Accord était le 26 mai 1969, entrée en vigueur le 16 octobre de la même année.

Les premiers pays à adhérer au pacte ont été le Pérou, la Colombie et le Chili. Plus tard, l'Équateur et la Bolivie l'ont fait. Le Venezuela a rejoint le Groupe en 1973, tandis que le Chili s'est retiré trois ans plus tard.

Association latino-américaine de libre-échange (ALALC)

Quelques années avant la signature de l'Accord de Carthagène, plusieurs pays d'Amérique latine avaient signé le Traité de Montevideo. Cela, qui s'est produit le 18 février 1960, a entraîné la création de l'Association latino-américaine de libre-échange (ALALC), rebaptisée désormais Association latino-américaine d'intégration (ALADI).

Le but de ce traité était de créer une zone de libre-échange. Cependant, sa performance pour y parvenir était assez insuffisante, car il n'a pas avancé pour atteindre son objectif.

Deux groupes de pays

Afin de leur donner un traitement différent, le Traité de Montevideo a divisé les pays signataires en deux groupes: les pays développés et ceux à faible indice de développement économique. Pour ces derniers, l'ALALC a approuvé une résolution en 1963 reconnaissant qu'il était nécessaire d'entreprendre des actions en leur faveur.

Cependant, en l'absence de résultats visibles, des mouvements ont commencé à se produire au sein de l'ALALC. Tout d'abord, le président du Chili, à l'époque Eduardo Frei, a écrit une lettre dans laquelle il analysait la paralysie de l'Association.

Plus tard, le président colombien, Lleras Restrepo, s'est rendu dans la capitale chilienne et a accepté d'organiser un groupe de travail pour formuler une proposition qui profiterait aux pays classés comme moins développés.

Déclaration de Bogotá

L’initiative chilienne-colombienne a été couronnée de succès. La stagnation de l'ALALC a amené les pays andins à concevoir une nouvelle forme d'association, en rejoignant un nouvel accord plus efficace.

Ainsi est née la Déclaration de Bogotá, signée le 16 août 1966. Dans cette déclaration, l'objectif était de «faire avancer une action commune afin de parvenir, au sein de l'Association latino-américaine de libre-échange, à l'approbation de mesures concrètes qui servent les objectifs. formulé dans cette déclaration ».

Le document qui en a résulté a également indiqué qu'une attention particulière devrait être accordée "afin que soient adoptées des formules pratiques qui traitent adéquatement la situation de nos pays dont les caractéristiques correspondent à celles d'un développement économique moins relatif ou d'un marché insuffisant".

Préparation de l'accord

Après la signature de la déclaration de Bogotá, les signataires ont créé une commission mixte pour développer l'accord. Les premières réunions ont eu lieu à Viña del Mar (Chili), du 20 au 24 juin 1967.

À l'issue de cette réunion, les négociateurs ont tenu six autres réunions. Les travaux ont abouti à l'Accord d'intégration sous-régional, conclu en mai 1969.

Signature de l'accord

Au début, les pays participants n'ont pas montré un accord total. Alors que la Bolivie, la Colombie et le Chili étaient prêts à signer immédiatement, le Pérou, l'Équateur et le Venezuela ont exprimé quelques réserves.

C'est au cours de la sixième réunion, tenue à Carthagène en mai 1969, que tous les pays, à l'exception du Venezuela, ont décidé de soutenir le texte. Il a reçu le nom de l'Accord de Carthagène et a été la naissance du soi-disant Pacte andin.

Objectifs

Les principaux objectifs de l'Accord de Carthagène sont d'ordre économique. Cependant, ils incluent également certains dans le domaine social, ainsi que la prétention d'approfondir l'intégration entre les différents pays.

De cette manière, il vise à dynamiser l'économie des pays signataires en intégrant et en développant la coopération entre eux. Il met également l'accent sur les politiques qui contribuent à réduire le nombre de chômeurs. Son objectif ultime est de créer un marché commun latino-américain.

D'autre part, il tente de réduire la vulnérabilité extérieure, renforçant la position des pays membres dans le contexte économique mondial.

D'autres objectifs importants sont la réduction des différences de développement entre eux et le renforcement de la solidarité régionale.

Objectifs principaux

En résumé, les objectifs fondamentaux de l'Accord de Carthagène sont les suivants:

- Promouvoir le développement des pays membres, en essayant de réduire les différences entre eux.

- Faciliter leur croissance par l'intégration économique, à la fois individuelle et collective.

- Améliorer la participation à l'ALALC, en améliorant les conditions pour qu'il devienne un véritable marché commun.

- Réaliser une amélioration du niveau de vie dans les pays signataires.

- Former une union économique.

Mécanismes

Afin d'atteindre les objectifs susmentionnés, l'Accord mentionne certains mécanismes qui contribuent à y parvenir. Parmi eux, on peut citer:

- Un programme de libération commerciale

- Etablir des tarifs communs pour les pays n'appartenant pas au Pacte.

- Développer un programme commun pour promouvoir l'industrialisation.

- Harmoniser les politiques sociales et économiques, en apportant les modifications législatives nécessaires pour ce faire.

- Création de programmes pour améliorer les politiques de la pêche et de l'agriculture.

- Accorder un traitement préférentiel à la Bolivie et à l'Équateur.

Membres participants

Les pays signataires de l'Accord le 26 mai 1969 étaient la Colombie, le Chili, l'Équateur, la Bolivie et le Pérou. Il est officiellement entré en vigueur le 16 octobre de la même année.

Changements entre les participants

Le Venezuela, qui avait participé aux réunions, n'a signé l'Accord qu'en 1973. Trois ans plus tard, le Chili, sous la dictature de Pinochet, a décidé de s'en retirer, revenant au Pacte en 2006, bien qu'en tant que pays associé.

Actuellement, les membres sont la Bolivie, la Colombie, l'Équateur et le Pérou. Les partenaires sont le Brésil, l'Argentine, le Chili, le Paraguay et l'Uruguay. Enfin, il y en a deux qui ont le statut de pays observateurs: le Panama et le Mexique.

Références

1. EcuRed. Accord de Carthagène. Obtenu sur ecured.cu
2. Solares Gaite, Alberto. Intégration, théorie et processus. Bolivie et intégration. Récupéré de eumed.net
3. Eco-Finance. Accord de Carthagène. Obtenu sur eco-finanzas.com
4. Département du développement durable. Accord de Carthagène. Récupéré de oas.org
5. Gard. Accord de Carthagène - Rapport d'application. Récupéré de gard.no
6. Service commercial américain. Communauté andine (CAN). Récupéré de globaledge.msu.edu