ACTE CONSTITUTIF ET RÉFORMES DE 1847 (MEXIQUE) - L'HISTOIRE - 2024

L' Acte constitutif et réformateur de 1847 (Mexique) était un document approuvé par le Congrès mexicain par lequel la structure fédérale du pays a été récupérée. Le Reform Act, qui établit également une série de droits des citoyens, est promulgué le 21 mai 1847.

Depuis l'indépendance, au Mexique, il y avait eu deux courants différents sur la façon d'organiser le pays. Certains, les plus conservateurs, pariaient sur un État centralisé. D'autres, libéraux, ont préféré la création d'un État fédéral, clairement inspiré de l'organisation des États-Unis.

Carte du Mexique en 1847 - Source: Hpav7

Avec Santa Anna comme président, en 1835 les soi-disant sept lois ont été promulguées, une constitution conservatrice et centraliste. Quelques années plus tard, en 1843, le Congrès commença à travailler sur une nouvelle Magna Carta qui, dans la pratique, maintenait le centralisme administratif.

En 1847, dans un contexte de guerre avec les États-Unis, les membres du Congrès pensaient que le retour du système fédéral unirait le pays contre l'envahisseur. Les travaux ont abouti à l'Acte constitutif et à des réformes, qui ont rétabli le fédéralisme, en plus de renforcer les droits individuels.

Antécédents

Depuis la fin du premier Empire mexicain, le pays était divisé entre le courant centraliste et fédéraliste.

Après la promulgation de la Constitution en 1824, les conflits entre les deux secteurs s'intensifièrent. Dans cette Magna Carta, les élections pour l'élection du président ont été établies, tandis que le perdant en prendrait la vice-présidence.

Cela a contraint les membres des deux courants à coexister aux plus hautes positions d'autorité, ce qui a provoqué de nombreux affrontements politiques.

Pendant cette période, les rébellions et les mises en accusation présidentielles étaient très fréquentes. La stabilité n'est pas venue, avec de nombreux présidents en quelques années.

Le général Santa Anna en a assuré la présidence pour la deuxième fois, en 1835. Le Congrès, à majorité conservatrice, entreprit de rédiger les bases d'une nouvelle Constitution. Cela a reçu le nom de The Seven Laws et a mis fin au système fédéral.

En plus de ce changement de système d'organisation politique, la Constitution a créé le pouvoir suprême conservateur, qui, selon les lois, n'était responsable que devant Dieu. Ses pouvoirs allaient de la déclaration de nullité d'une loi à la décision de clôture du Congrès.

Bases biologiques de la République mexicaine, 1843

Au cours de la décennie suivante, les affrontements entre les fédéralistes du Parti libéral et les centralistes du Parti conservateur se poursuivent. De plus, le pays a été secoué par plusieurs événements, tels que la séparation du Texas, la tentative du Yucatán de se déclarer indépendant ou la menace d'une intervention étrangère.

En revanche, la population était très irritée par les politiques développées par le président Santa Anna, qui envisageait même de créer une monarchie.

Pour tenter de résoudre une telle instabilité, le Congrès a commencé à travailler en 1842 sur une nouvelle Constitution. Le député Mariano Otero a défendu la nécessité de mettre en place un système fédéral, républicain et représentatif.

Les conservateurs, pour leur part, étaient totalement contre ce projet. Les tensions ont tellement augmenté que le Congrès a été dissous.

Déjà en juin 1843, la nouvelle Constitution fut promulguée, qui reçut le nom de Bases organiques de la République mexicaine. Ce nouveau texte n'était valable que trois ans.

Parmi ses articles les plus importants figuraient la suppression du poste du pouvoir suprême conservateur, la restriction de la liberté de la presse, l'élection indirecte des représentants et le droit de veto de l'exécutif.

Instabilité politique du pays

La guerre avec les États-Unis, qui a commencé en 1846, a encore aggravé l'instabilité politique dont souffre le Mexique. Son armée était à la limite et les opposants ont organisé de nombreuses manifestations anti-gouvernementales.

L'exécutif a cherché une solution pour que le pays s'unisse contre l'ennemi étranger et que les affrontements internes cessent. Sa solution était de restaurer le système fédéral, en essayant de pacifier la nation afin d'affronter le conflit avec son voisin du nord avec plus de garanties.

Contenu du procès-verbal

Comme indiqué, le Mexique était en guerre avec les États-Unis. En plus de la puissance militaire de ce pays, l'instabilité politique et les soulèvements internes ont rendu presque impossible de tenir tête aux Américains.

Compte tenu de cela, le gouvernement a convoqué, en mai 1847, un Congrès Constituant Extraordinaire pour réintroduire le système fédéral. Le résultat a été l'Acte constitutif et de réforme

Emplois au Congrès

La position des représentants au Congrès n'est pas unanime. Plusieurs d'entre eux, dirigés par Muñoz Ledo, ont proposé que la Constitution de 1824 soit entièrement rétablie, bien que plus tard elle soit réformée en suivant les voies légales qui y sont établies.

Devant eux, la Commission constitutionnelle a émis un avis qui coïncidait avec l'idée de restaurer cette Magna Carta, mais a souligné que les réformes devaient être approuvées par le constituant lui-même.

Troisièmement, Mariano Otera, lors d'un vote privé, était ouvertement en désaccord avec les deux propositions précédentes. Ce vote particulier a été celui qui a triomphé dans le congrès complet, qui a rejeté le rapport de la commission.

Ainsi, le projet imposé consistait en un préambule, avec quatre points opératoires. Le dernier d'entre eux proposait que la loi de réforme proprement dite soit approuvée, avec un contenu de 22 articles.

Préambule

Le préambule de la loi contient, tout d'abord, un rappel de l'indépendance et de l'origine des États-Unis mexicains.

Dans ce contenu solennel, la volonté de rester uni est soulignée, rappelant que telle était l'intention des rédacteurs de la Constitution de 1824. Elle souligne également le rôle du fédéralisme dans la naissance du pays.

Par cette rédaction, la loi rétablit officiellement le fédéralisme. Selon les experts, les modifications apportées à la Constitution du 24, qui avait remplacé les Bases organiques en 1846, avaient enlevé une partie de ce caractère fédéral.

L'intention était d'éviter que des conflits ne se produisent et, pour cela, il a été imposé que les trois pouvoirs, législatif, exécutif et judiciaire «ne peuvent et doivent faire que ce que la Constitution accorde comme pouvoir et impose comme obligation».

Loi de réforme

Outre la restauration du fédéralisme, la loi constitutive et réformatrice a également abordé d'autres aspects qui ont modifié la législation mexicaine. Parmi eux, la mise en place de garanties individuelles pour tous les citoyens. Dans ce domaine, il a souligné la mise en œuvre des droits de pétition et de protection.

Sur le plan politique, la loi a supprimé le poste de vice-président et institué des élections directes pour les postes de députés, de sénateurs, de membres de la Cour suprême et de président de la République.

En tant que système de garanties contre les États fédéraux, la loi donnait au Congrès le pouvoir d'annuler les lois adoptées dans ses institutions si elles allaient à l'encontre du pacte fédéral.

Références

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