- Antécédents
- Contrôle militaire gouvernemental
- Péronisme
- Élections de 1963
- Les causes
- Politique Economique
- Mouvements de guérilla
- Guerre froide
- Plan de lutte du mouvement ouvrier
- Élection parlementaire
- Mécontentement des secteurs sociaux
- Justification de l'armée
- Objectifs du coup d'État
- Gouvernements
- Le coup d'État
- Structure du gouvernement militaire
- État bureaucratique autoritaire
- Les trois temps de la révolution
- Le gouvernement d'Onganía
- Le gouvernement Levingston (1970-1971)
- Le gouvernement Lanusse (1971-1973)
- Fin
- Élections
- Références
La Révolution argentine était la dénomination utilisée par les militaires argentins pour décrire la période au cours de laquelle ils ont dirigé le pays après le coup d'État de 1966. Cette étape historique a duré jusqu'en 1973, lorsque l'opposition existante a forcé le président d'alors, Alejandro Agustín Lanusse, à se réunir élections démocratiques.
La situation avant le coup d'État militaire était assez instable. A la tête du gouvernement se trouvait Arturo Illia, candidat de l'Union civique radicale. Les élections qui l'avaient amené au pouvoir avaient été contrôlées par l'armée et le péronisme n'avait pas pu y participer car il était interdit.
Juan Carlos Onganía, premier président de la révolution argentine - Source: Image de © Bettmann / CORBIS
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En outre, certaines décisions gouvernementales, comme la loi sur les drogues, ont contribué à accroître la faiblesse du président. Les causes internes doivent être rejointes par le contexte international; Au milieu de la guerre froide, les États-Unis ont soutenu la fin de tout danger d'accession au pouvoir d'organisations de gauche.
Pendant la dictature, qui était régie par les principes du soi-disant État bureaucratique autoritaire (EBA), il avait trois présidents militaires. Le plus durable a été le premier, Juan Carlos Onganía, tandis que le second, Roberto Marcelo Levingston, a à peine duré quelques mois. Lanusse, le dernier d'entre eux, aurait dû mettre fin à la dictature.
Antécédents
Les élections de 1963 se sont déroulées dans un environnement plutôt turbulent. L'armée avait contrôlé le processus, les péronistes étaient interdits et Perón en exil et, à l'intérieur, les mouvements ouvriers et étudiants gagnaient de plus en plus en force.
Le vainqueur du vote, sans majorité absolue, avait été Arturo Illia, de l'Unión Cívica Radical.
D'un autre côté, le monde était alors au milieu de la guerre froide. Les États-Unis et l'Union soviétique ont fait concurrence indirectement en soutenant les organisations politiques et les militaires les plus proches de leurs intérêts. Après la Révolution cubaine, les Américains n'allaient pas permettre un autre gouvernement de gauche en Amérique latine.
Contrôle militaire gouvernemental
Entre 1958 et 1966, l'armée s'implique de plus en plus dans la vie politique du pays. On estime que, pendant le gouvernement Frondizi, il y a eu environ 26 soulèvements militaires, ainsi que 6 tentatives de coup d'État.
La victoire des péronistes aux élections législatives de 1962, après une série de grèves et de protestations menées par des ouvriers et des étudiants, ne fit qu'accroître son interventionnisme. L'armée a directement demandé que les résultats soient annulés.
La tension a continué d'augmenter jusqu'à ce que les forces armées forcent le président Frondizi à quitter ses fonctions. A cette occasion, un gouvernement militaire n'a pas été formé, mais composé de civils mais contrôlé par la direction de l'armée.
Cependant, il y avait aussi des différences entre les membres des forces armées. La confrontation entre deux des secteurs existants a conduit à un nouveau déclenchement des élections. Les justicialistas, encore une fois, ont été exclus du vote. mouvement justicialiste.
Péronisme
Les péronistes, confrontés à l'illégalisation, ont tenté de trouver une voie indirecte pour se rendre aux élections. Ainsi, Raúl Matera, l'un des dirigeants du parti, a réussi à être élu candidat à la démocratie chrétienne. Cependant, le gouvernement n'a pas admis sa candidature. Compte tenu de cela, la réaction des péronistes a été de déclarer le vote blanc.
Élections de 1963
En fin de compte, l'Union civique radicale a remporté les élections de 1963, Arturo Illia étant en tête de liste. Le résultat n'est cependant pas trop fort: alors que le vainqueur remporte 21,15% des voix, le vote blanc, demandé par les péronistes, atteint 19,72%.
De cette manière, le nouveau gouvernement a commencé son voyage avec un problème de légitimité démocratique. Les péronistes et leurs syndicats ont dénoncé qu'il n'avait gagné que grâce à l'interdiction du justicialisme. De plus, les résultats ont fait que les lauréats étaient loin d'avoir une forte majorité à la Chambre des députés.
D'un autre côté, les militaires n'ont pas arrêté d'essayer d'influencer la politique. Son objectif principal était d'empêcher la légalisation des péronistes.
Illia a dû faire face à de nombreuses grèves déclenchées par les syndicats, ce qui a contribué à affaiblir son gouvernement.
Les hommes d'affaires ne lui ont pas non plus accordé de répit. Des décisions telles que la loi sur les médicaments, qui a éliminé le monopole dans ce secteur, ainsi que certaines mesures économiques contraires au libéralisme, les ont amenés à se positionner contre Illia.
Les causes
Outre l'opposition subie par le gouvernement Illia de la part des péronistes et des groupes de gauche, qui a conduit à une augmentation de l'instabilité dans le pays, les secteurs d'affaires argentins n'ont pas non plus accepté sa politique.
Politique Economique
Peu de temps après avoir commencé son gouvernement, Illia a pris une mesure qui a déplu aux classes d'affaires du pays. Il s'agissait de l'annulation des contrats que Frondizi avait signés relatifs au pétrole. Pour le radicalisme, ces accords portent atteinte à la souveraineté nationale.
D'autres mesures économiques ont également fait grandir les voix appelant à l'intervention de l'armée pour renverser Illia. Il s'agit notamment de la loi sur les médicaments, de la décision de ne pas signer l'accord exigé par le FMI et du refus de réformer le secteur financier, ce que les banques réclamaient.
Mouvements de guérilla
Une autre des raisons invoquées par les militaires pour mener à bien le coup d'État était l'apparition de diverses guérillas, particulièrement présentes dans le nord de l'Argentine.
Les médias ont réagi avec des articles farouchement anticommunistes et contre l'aile gauche du péronisme.
Parmi les voix qui se sont démarquées à cet égard figurait Juan Carlos Onganía, le commandant en chef de l'armée. Ce général adhérait à une doctrine qui commençait à se répandre dans toute l'Amérique latine promue par les États-Unis: la frontière idéologique. Cela consistait en la formation d'organisations militaires dédiées à la confrontation avec les communistes.
Ce n'est pas seulement le général Onganía qui s'est déclaré partisan de ces associations militaires. En général, les forces armées du pays se sont positionnées avec la soi-disant doctrine de sécurité nationale, avec laquelle elles ont proclamé leur devoir de combattre le communisme. Si nécessaire, ils n'ont pas exclu de renverser des gouvernements ou de réprimer toute organisation suspecte.
Guerre froide
Tout ce qui précède ne peut être séparé du contexte international de l'époque. Avec la guerre froide, les États-Unis ont soutenu les coups d'État militaires contre les gouvernements de gauche ou, simplement, qui ont agi au risque qu'un tel parti arrive au pouvoir.
Plan de lutte du mouvement ouvrier
Tout comme les syndicats proches du péronisme, le reste des organisations ouvrières s'est opposé au gouvernement Illia dès le début de son mandat.
Seulement un an plus tard, en 1964, ces organisations ont planifié un plan de lutte pour tenter de réaliser des améliorations sociales. Parmi ces mobilisations, l'occupation de quelque onze mille industries par les ouvriers se démarque.
Le gouvernement a choisi de donner une réponse modérée à ces mobilisations. Au lieu de mobiliser la police, il a préféré dénoncer les dirigeants syndicaux à la justice. Les militaires jugeaient cette façon d'agir trop douce.
Élection parlementaire
Les élections législatives de 1965 ont eu une nouveauté importante: le gouvernement a permis aux péronistes de participer. Ceux-ci étaient divisés en deux secteurs et Illia pensait que c'était une bonne chance de les vaincre.
Cependant, les votes ont donné le candidat péroniste comme vainqueur, avec un demi-million de voix de plus que l'Union civique radicale. Ce résultat a accru la tension au sein de l'armée, qui n'était pas d'accord avec la légalisation du parti.
Mécontentement des secteurs sociaux
Avant le coup d'État, Illia était dans une situation très inconfortable. La presse conservatrice l'a attaqué pour sa direction et les hommes d'affaires considèrent que nombre de ses mesures vont à l'encontre de leurs intérêts.
Sur le plan politique, le gouvernement n'avait guère d'alliés. Seuls les socialistes et les communistes soutenaient l'UCR au parlement. Enfin, la pression des mouvements ouvriers et syndicaux augmentait.
Face à la faiblesse du gouvernement, une partie de la société argentine a commencé à considérer que l'armée était la seule solution pour garantir l'ordre.
Justification de l'armée
Toutes les raisons précédentes ont été rassemblées par les militaires dans les documents avec lesquels ils ont justifié leur coup d'État. Pour eux, leur action était nécessaire face à la crise qui sévit dans le pays et en raison de l'inefficacité de la démocratie libérale.
Ainsi, l'armée a souligné que «la conduite épouvantable des affaires publiques par le gouvernement actuel, comme aboutissement de nombreuses autres erreurs qui l'ont précédé au cours des dernières décennies, de défaillances structurelles et de l'application de systèmes et de techniques inadaptés aux réalités contemporains, ont provoqué la rupture de l'unité spirituelle du peuple argentin (…) ».
De la même manière, ils ont évoqué l'émergence du communisme en Argentine: «Tout cela a créé les conditions favorables à une pénétration marxiste subtile et agressive dans tous les domaines de la vie nationale, et créé un climat favorable aux excès extrémistes et qui met la Nation en danger de tomber devant l'avancée du totalitarisme collectiviste ».
Objectifs du coup d'État
Dans l'Acte de la Révolution argentine, l'armée a détaillé les objectifs que le gouvernement issu du coup d'État devrait poursuivre:
«(…) Consolider les valeurs spirituelles, élever le niveau culturel, éducatif et technique; éliminer les causes profondes de la stagnation économique actuelle, établir des relations de travail adéquates, assurer le bien-être social et renforcer notre tradition spirituelle fondée sur les idéaux de liberté et de dignité de la personne humaine, qui sont le patrimoine de la civilisation occidentale et chrétienne; comme moyen de rétablir une authentique démocratie représentative dans laquelle l'ordre prévaut dans le droit, la justice et l'intérêt du bien commun, tout cela pour réorienter le pays sur le chemin de sa grandeur et le projeter à l'étranger ».
Gouvernements
Des rumeurs sur la préparation d'un coup d'État sont apparues un an avant qu'il n'ait lieu. Le secrétaire à la guerre a dû quitter ses fonctions après avoir affronté Juan Carlos Onganía, signe du pouvoir qu'il avait accumulé.
Dans ce qui a été décrit par certains historiens comme une manœuvre visant à sauvegarder son prestige, Onganía a demandé à se retirer du service à la fin de 1965.
Au début de la nouvelle année, les protestations sociales se sont intensifiées. Au cours des premiers mois de 1966, des grèves et des manifestations ont suivi. En mai, les étudiants ont également lancé une campagne de mobilisation pour exiger une augmentation du budget de l'éducation.
Ce même mois, le 29, le général Pistarini, suppléant d'Onganía comme commandant en chef, avertit Illia que ses actions renforçaient le péronisme, considéré comme une menace voilée.
Les médias, pour leur part, ont commencé à publier des articles sur le coup d'État en préparation. Il y avait même des spéculations sur qui le dirigerait.
Le coup d'État
Le coup d'État a commencé le 28 juin, vers trois heures du matin. Les militaires ont pris le pouvoir sans rencontrer de résistance.
L'un des chefs de l'émeute, le général Alsogaray, était chargé d'informer le président Illia de ce qui se passait. Selon les chroniques, les militaires lui ont simplement demandé de quitter ses fonctions.
Au début, Illia a refusé de quitter le poste. Cependant, vers sept heures de l'après-midi, il n'a eu d'autre choix que d'accepter, alors que son bureau était occupé par la police et que la Casa Rosada était encerclée par des militaires. Onganía, le 29, est devenu président.
Structure du gouvernement militaire
Une fois arrivés au pouvoir, les militaires ont commencé la période qu'ils ont appelée la révolution argentine. Sa structure gouvernementale reposait sur un conseil composé des commandants en chef des trois branches des forces armées.
Ce conseil était celui qui devait nommer un président, qui jouirait de tous les pouvoirs que le Congrès avait auparavant. Le premier des présidents de la révolution fut Juan Carlos Onganía. Pour ce soldat, et pour le reste de ceux qui ont participé au coup d'État, l'Argentine n'était pas préparée à l'existence de la démocratie.
Pendant les années que dura la révolution, jusqu'en 1973, trois conseils différents suivirent, ainsi que trois présidents.
État bureaucratique autoritaire
La junte militaire n'a pas abrogé la Constitution du pays. Au lieu de cela, il a promulgué le soi-disant Statut de la Révolution argentine, qu'ils ont placé au même niveau juridique que la Magna Carta. L'Argentine est devenue, selon la définition la plus répandue, un État bureaucratique autoritaire.
Avec ce statut, la division des pouvoirs a été supprimée. L'exécutif et le législatif ont été laissés aux mains du président. Celui-ci était en outre chargé de nommer les différents gouverneurs.
De même, ils ont forcé les juges à prendre leurs fonctions, promettant de se conformer aux décisions du conseil contre les dispositions de la Constitution.
Contrairement à ce qui s'est passé dans d'autres pays, le gouvernement militaire a eu l'intention dès le premier moment de rester au pouvoir pendant longtemps. L'un de ses slogans les plus répétés disait que "la révolution argentine a des objectifs, mais pas de délais".
Parmi les mesures qu'ils ont prises figuraient l'interdiction de tous les partis politiques, ainsi que l'interdiction des citoyens de s'organiser pour mener des activités politiques. Pendant les années où ils régnaient, l'état de siège était presque continu et les droits sociaux et civils étaient limités au maximum.
Les trois temps de la révolution
La junte militaire a établi que l'Argentine devait passer par ce qu'elle a appelé trois fois. Le but ultime était de mettre fin à la menace du communisme et de parvenir à un pays stable.
La première de ces périodes prévues était la période économique. Le plan établi pour promouvoir et moderniser l'industrie nationale. L'intention était d'augmenter leur efficacité en réduisant les coûts. Cela devrait aboutir à une réduction de l'inflation et à ce que les crises économiques ne se reproduisent plus.
Le temps social, deuxième indiqué par le nouveau gouvernement, avait pour but de réduire les inégalités et, de cette manière, de mettre fin aux conflits sociaux.
Enfin, la révolution argentine a marqué le temps politique comme le dernier de ses piliers. Une fois les objectifs précédents atteints, le moment est venu de céder la place à la démocratie. L'armée n'a pas précisé quel type de gouvernement démocratique devrait exister, mais elle a précisé qu'il devrait s'agir d'un système différent de celui qui existait auparavant.
Le gouvernement d'Onganía
Comme cela a été souligné, le premier président de la révolution était Juan Carlos Onganía, qui avait déjà été l'un des chefs du coup d'État. Son étape dans le gouvernement a duré jusqu'au milieu des années 1970, quand en juin il a dû démissionner après l'éclatement du Cordobazo. Cette étape était populairement connue sous le nom d'Onganiato.
Au début de son mandat, Onganía a réussi à stabiliser le pays. Dans le domaine économique, l'Argentine a augmenté de 5% par an et a considérablement réduit l'inflation. Ces réalisations, largement attribuables à Adalbert Vasena, reposaient sur l'adoption de lois qui libéralisaient les marchés et attiraient les investisseurs étrangers.
Ces mesures, en revanche, ont conduit à la suppression des droits des travailleurs. Toute tentative de protestation a été durement réprimée.
En politique étrangère, Onganía a suivi les directives des États-Unis axées sur l'élimination de toute organisation socialiste ou communiste.
De même, la junte militaire a accusé l'université d'être au centre du communisme et des activités subversives.
Parmi les événements liés à cette affaire, la soi-disant Nuit des longues cannes s'est démarquée en juillet 1966: la police est entrée dans les universités avec violence, expulsant les étudiants et les enseignants. Le résultat fut l'exil de nombreux professeurs et intellectuels.
Le gouvernement Levingston (1970-1971)
C'est la junte au pouvoir elle-même, composée des trois commandants en chef des forces armées, qui décida de remplacer Onganía après le Cordobazo. En outre, l'économie traversait des périodes difficiles et l'armée a décidé qu'il valait mieux nommer un nouveau président.
L'élu était Roberto Marcelo Levingston, également général. Le rendez-vous était surprenant, car c'était un personnage assez inconnu dans le pays. Jusqu'en juin 1970, date de sa prise de fonction, il était aux États-Unis, sans aucune référence à la fonction qu'il y occupait.
Levingston appartenait à un courant au sein de l'armée qui prônait le développementalisme et avec un caractère nationaliste marqué.
La présidence de Levingston ne fut pas longue, car elle ne dura que jusqu'en mars de l'année suivante, date à laquelle il fut destitué par un coup d'État interne dirigé par Alejandro Agustín Lanusse.
Pendant ses mois de gouvernement, il a dû faire face à la réapparition de partis politiques. Bien qu'encore interdits, ceux-ci recommençaient à s'organiser. C'est l'une des raisons pour lesquelles Lanusse a décidé de le renverser.
Le gouvernement Lanusse (1971-1973)
Considéré comme le véritable idéologue de la révolution, Lanusse devint président en mars 1971. Son mandat dura deux ans, jusqu'en mai 1973.
Du côté positif, Lanusse s'est engagé dans un plan d'amélioration des infrastructures du pays. Ainsi, elle a réalisé un investissement considérable dans la construction de routes, de barrages ou de ponts.
Cependant, la population montrait de plus en plus de signes de mécontentement. Dans ce contexte, les groupes de guérilla ont redoublé leurs actions. De son côté, l'État a répondu en réprimant violemment tout acte jugé subversif.
Perón, de son domicile à Madrid, a commencé à faire pression pour mettre fin au régime militaire, tout comme ses partisans en Argentine
Face à cette situation, Lanusse a commencé à planifier une sortie qui n'entraînait pas le retour de Perón. Pour commencer, il a nommé un radical au poste de ministre de l'Intérieur, ce qui a gagné le soutien des partis.
Malgré le projet de Lanusse d'autoriser le péronisme sans Perón, une grande partie de la population a exigé que le politicien revienne et prenne en charge la situation. Même, étant donné la croissance des actions de guérilla, un secteur de l'armée a commencé à penser de même.
Fin
Enfin, Lanusse a organisé des élections pour 1972. Les partis ont été légalisés, bien que Perón n'ait pas été autorisé à se présenter comme candidat.
Élections
L'instabilité politique et sociale, en plus des problèmes économiques, a contraint Lanusse à convoquer des élections. L'armée a levé l'interdiction des partis politiques, y compris le Justicialista.
Bien qu'il ait permis aux péronistes de présenter des candidats, Lanusse a apporté un changement juridique pour empêcher Perón de participer aux élections. Ayant résidé à l'étranger, en raison de son exil, l'homme politique n'a pas satisfait à l'exigence d'avoir résidé dans le pays pendant un certain nombre d'années, montant que Lanusse avait augmenté.
En plus de la mesure pour empêcher Perón de se présenter, l'armée a également modifié le système électoral pour nuire aux justicialistas. Dans les forces armées, ils pensaient que le péronisme serait vaincu au deuxième tour.
Cependant, le vainqueur final, avec près de 50% des voix, était Héctor José Cámpora du Front Justicialista, une coalition composée des péronistes et d'autres formations plus petites. Le slogan de la campagne indiquait déjà clairement qui était derrière la candidature: "Campagne pour le gouvernement, Perón pour le pouvoir".
Références
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- Pigna, Felipe. La politique dans les années 70. Obtenu sur elhistoriador.com.ar
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- Navarro, Marysa. Les années 60 en Argentine. Récupéré de revista.drclas.harvard.edu
- Stephen Cousins, Cyrus. Le général Onganía et la révolution (militaire) argentine de la droite: anticommunisme et moralité (1966 - 1973). Récupéré de ¡dialnet.unirioja.es
- O'Donnell, Guillermo A. Autoritarisme bureaucratique: Argentine, 1966-1973, en perspective comparative. Obtenu à partir de books.google.es