PACTE DE L'AMBASSADE: ANTÉCÉDENTS, CAUSES ET CONSÉQUENCES - L'HISTOIRE - 2025

Le Pacte d'ambassade est un accord signé par Félix Díaz et Victoriano Huerta dans lequel le président mexicain, Francisco I. Madero, n'est pas reconnu et un cabinet provisoire est formé. Il est également connu sous le nom de Pacte de La Ciudadela et la signature a été effectuée le 18 février 1913 dans les locaux de l'ambassade des États-Unis au Mexique.

Cet événement a clôturé le bref mandat de Francisco I. Madero, une des premières périodes politiques de la démocratie mexicaine, qui a été vécue en turbulence avec plus de cinq révoltes.

Le général mexicain Victoriano Huerta (à gauche), le général américain Edgar Zell Steever II (au centre) et le général mexicain Joaquín Téllez (à droite). Source: Bain News Service, éditeur.

Antécédents

Francisco Ignacio Madero était un partisan du mouvement démocratique national. Après une tentative infructueuse de devenir gouverneur à Coahuila, il a promu des réflexions et des activités en faveur du suffrage et du rejet de la réélection.

Le succès de son livre La Succession présidentielle en 1910 et la fondation du Parti anti-réélection, préparèrent le terrain qui le conduirait à être le leader contre la dictature de Porfirio Díaz.

À la veille d'une farce électorale en 1910, il fut arrêté pour rébellion. Peu de temps après, il a été libéré sous caution et a réussi à s'échapper à San Antonio, au Texas. Là, il a écrit le Plan de San Luis Potosí, dans lequel il a proposé des réformes politiques, économiques et quelques réformes sociales.

Son intention était d'établir la démocratie et de favoriser les entreprises mexicaines par rapport aux entreprises étrangères. Le plan condamnait également la tyrannie porfirienne et appelait aux armes.

Après la capture et la démission de Díaz à Ciudad de Juárez, un gouvernement intérimaire a été établi sous la direction de Francisco León de la Barra. Des mois plus tard, en octobre 1911, des élections ont eu lieu et Madero a obtenu un résultat écrasant.

Le célèbre "Apôtre de la Démocratie" a assumé la présidence en décembre 1911, après plus de 30 ans de mandat continu de Diaz.

Les causes

Le triomphe de Francisco I. Madero a momentanément dissipé la tension et le mécontentement qui avait commencé avec la dictature de Porfirio Díaz et ils sont restés calmes pendant le gouvernement de transition.

Cependant, pendant ses 15 mois au pouvoir, Madero a dû faire face à la division du mouvement révolutionnaire et à la déception des dirigeants agraires. D'une part, les révolutionnaires s'attendaient à des réformes sociales plus radicales. De l'autre, les forces conservatrices dormaient, attendant leur chance de revenir.

Insurrections

Le premier soulèvement s'est produit du côté des insurgés. Emiliano Zapata lui-même, qui était l'un des principaux alliés de Madero lors de son arrivée au pouvoir, le considérait comme un traître pour ne pas avoir tenu sa promesse de rendre les terres communales à la paysannerie.

Les zapatistes ont proposé que le plan Ayala soit mis en œuvre comme l'axe de la politique et de l'idéologie révolutionnaires. Essentiellement, ce plan impliquait la mise en place d'une profonde réforme agraire et la distribution des terres à la paysannerie.

En parallèle, le gouvernement Madero a dû réprimer diverses insurrections et déclarations contre-révolutionnaires. L'un des plus importants était celui de Bernardo Reyes et Félix Díaz, neveu du dictateur Porfirio Díaz.

En plus de l'instabilité interne, il existe une relation non harmonieuse avec le gouvernement des États-Unis, en particulier avec l'ambassadeur de ce pays au Mexique, Henry Lane Wilson. Le diplomate et Madero avaient de fortes divergences sur les questions économiques, qui avaient nui à leur image dans le nord du pays.

Les dix tragiques

En maîtrisant les rébellions des deux côtés, l'un des chefs militaires, le général Victoriano Huerta, acquiert un rôle de premier plan dans la stabilité politique de l'époque.

Huerta en est venu à jouir de la pleine confiance du président Madero, qui n'a pas réalisé à temps que sa loyauté ne serait pas permanente. En secret, Huerta avait changé de position en s'alliant aux rebelles Bernardo Reyes et Félix Díaz.

Le 9 février 1913, un autre soulèvement a été enregistré dans la Citadelle du Mexique, une zone qui jusqu'au milieu du 20e siècle a fonctionné comme dépôt d'armes, prison et caserne.

Les insurgés commandés par le général Manuel Mondragón, ont demandé la libération de Reyes et Díaz qui ont été emprisonnés dans le lieu. Avec l'assaut contre d'autres agences gouvernementales, l'exécutif a décrété un état d'exception jusqu'à ce que l'ordre interne soit rétabli.

Le général Huerta faisait partie du soulèvement et a été accusé d'avoir prétendu qu'il avait assiégé le bâtiment. Le concours a duré 10 jours, c'est pourquoi cet événement est connu sous le nom de Tragic Ten.

Dans ce combat, le frère du président Gustavo Adolfo Madero, le capitaine de la frégate Adolfo Bassó Bertoliat et le journaliste Manuel Oviedo ont été assassinés.

Les propositions

Une fois le président Madero arrêté, les insurgés ont tenu une réunion à l'ambassade des États-Unis au Mexique. En présence de l'ambassadeur du moment Henry Lane Wilson, ils ont rédigé et signé le soi-disant Pacte d'ambassade.

Le document, connu par certains sous le nom de Pacte de la Citadelle, établissait les accords suivants:

- Le pouvoir exécutif était inconnu et un engagement a été pris pour éviter toute tentative de restauration du pouvoir de Madero ou de ses alliés éventuels.

- Une présidence provisoire a été mise en place dans les 72 heures suivantes, avec un cabinet composé de 7 ministères: Relations, Finances, Développement, Gouvernement, Justice, Instruction publique, Communications. En outre, un nouveau portefeuille serait constitué dédié à la résolution du problème agraire.

- Les généraux Huerta et Díaz seraient en charge de toutes les responsabilités, jusqu'à ce que de nouvelles élections soient déclenchées. Cependant, Díaz ne ferait pas partie du cabinet provisoire en raison de son intention de participer aux élections électorales suivantes.

- Une notification officielle serait faite à toutes les représentations étrangères de la fin du pouvoir de Madero et de son arrestation. De même, des informations seraient données sur l'autorité de Díaz et Huerta dans cette période de transition, ainsi que sur la garantie de sécurité pour les citoyens de leurs pays respectifs.

- Les révolutionnaires ont été invités à mettre fin aux hostilités.

Conséquences

En février 1913, le général Huerta assume la présidence provisoire du Mexique après le renversement de Madero. L '«Apôtre de la démocratie» a été arrêté et tué alors qu'il était transféré en prison.

Cet événement n'a pas été bien accueilli par les forces internes ou étrangères et les délégations d'autres pays n'ont pas reconnu le nouveau gouvernement. L'ambassadeur américain, qui a tenté en vain de soutenir son pays, a été démis de ses fonctions diplomatiques peu après.

Pendant ce temps, Huerta s'est concentré sur la réduction de toute tentative d'opposition pendant son mandat. Il a remplacé tous les gouverneurs légitimes par des militaires fidèles. Les ministres qui représentaient Díaz dans le cabinet provisoire ont été démis de leurs fonctions.

Les élections convenues dans le Pacte d'ambassade pour les postes de président et de vice-président ont été reportées indéfiniment. Le Mexique tombait une fois de plus sous l'ombre d'une dictature.

La chute de Huerta

La répression gouvernementale de cette période a amené des forces disparates à se joindre. D'une part l'armée constitutionnaliste, dirigée par Venustiano Carranza. De l'autre, les révolutionnaires, dirigés par Pancho Villa et Emiliano Zapata.

Pour faire face au danger de rébellion, Huerta a réorganisé l'armée fédérale, mais le maintien et l'approvisionnement des troupes étaient extrêmement coûteux. Les dépenses militaires élevées se sont accompagnées de la baisse des revenus de la nation mexicaine, raison pour laquelle le pays a commencé à emprunter à l'étranger.

En juillet 1914, le gouvernement Huerta céda aux pressions de ses opposants. Les insurgés ont reçu le soutien du président nouvellement élu des États-Unis, Woodrow Wilson, qui a envoyé un groupe de marines prendre Veracruz.

Huerta démissionne et s'échappe du Mexique. Il se rend d'abord en Jamaïque, puis en Grande-Bretagne et enfin sa destination était l'Espagne. Un an après son exil, au milieu de la Première Guerre mondiale, Huerta est arrêté aux États-Unis pour avoir enfreint les lois de neutralité.

Personnages principaux

Francisco I. Madero

Homme d'affaires, homme politique, défenseur de la démocratie et révolutionnaire mexicain, qui a renversé avec succès le dictateur Porfirio Díaz. Il fut le premier président du Mexique, après plus de 30 ans de dictature porfirienne, entre novembre 1911 et février 1913.

Au cours de sa présidence, il a résisté à plusieurs révoltes, tant des conservateurs que des révolutionnaires. Il a été arrêté et tué lors du soulèvement dirigé par Félix Díaz y Reyes.

Victoriano Huerta

Dictateur militaire et mexicain de février 1913 à juillet 1914. On se souvient de lui pour avoir contenu les fréquentes révoltes contre le gouvernement Madero, qu'il a trahi en concluant un accord avec des opposants conservateurs.

Il a été l'un des signataires du pacte d'ambassade, dans lequel le gouvernement Madero n'est pas reconnu et un cabinet provisoire est établi. Il est tenu pour responsable de l'assassinat du président déchu, lors de son transfert en prison.

Félix Diaz

Militaire mexicain et neveu du dictateur Porfirio Díaz. C'était un farouche opposant à Madero, qui l'a arrêté après une tentative de coup d'État. Il est libéré par des officiers alliés et a participé à la capture de la Citadelle et des Dix Tragiques.

Participation à la rédaction et à la signature du pacte d'ambassade. Il avait l'intention de se présenter à la présidence, mais le gouvernement Huerta n'a jamais convoqué les élections convenues.

Références

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2. Silva, J. (2005) Brève histoire de la révolution mexicaine, II: L'étape constitutionnaliste et la lutte des factions. Mexique: Fonds pour la culture économique
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5. Delgado de Cantú, G. (2003) Histoire du Mexique. Mexique: Pearson Educación de México, SA