LOI MAUDITE: ANTÉCÉDENTS, CAUSES, CONSÉQUENCES - L'HISTOIRE - 2025

La loi damnée est le surnom par lequel la loi chilienne 8987 est connue pour la défense permanente de la démocratie. Il a été promulgué le 3 septembre 1948 et son objectif était d'interdire la participation du Parti communiste du Chili à la vie politique du pays.

Grâce à cette loi, le Parti communiste et le Parti progressiste national (le nom utilisé par le PCCH lors des élections) ont été éliminés de la liste des organisations juridiques. De plus, cela a provoqué la disqualification des fonctions publiques qu'il avait remportées lors des précédentes élections.

Le projet de loi est né du président Gabriel González Videla, membre du Parti radical. L'élection de ce président a eu lieu avec le vote en faveur des communistes et, en fait, ils faisaient partie de son gouvernement.

Il existe différentes théories pour expliquer le changement de position de González Videla envers ses alliés, avec lesquels il a eu une relation compliquée.

Bien qu'ils fassent partie du gouvernement, les communistes n'ont pas cessé leur activité dans les rues, appelant à de nombreuses manifestations pour réclamer plus de droits.

Antécédents

Des années avant la promulgation définitive de la loi, l'idée était dans l'esprit d'autres présidents chiliens. Le premier à le soulever fut le socialiste Carlos Dávila Espinoza, en 1932.

Les nombreuses mobilisations que le Parti communiste avait alors appelées allaient lui coûter son interdiction. Cela n'a pas eu lieu parce que le Congrès était fermé pendant cette période.

Plus tard, en 1937, sous la deuxième présidence d'Arturo Alessandri, avec une atmosphère très tendue dans les rues, la loi sur la sécurité de l'État 6026 a été approuvée, mais le Parti n'a pas été interdit.

De nouveau en 1941, un projet de loi affectant les communistes fut déposé. Cependant, le président de l'époque, Pedro Aguirre Cerda, a fini par opposer son veto au projet de loi.

Juan Antonio Ríos, devenu président peu de temps après, a exprimé de vives critiques à l'égard du Parti communiste la même année.

Ses paroles ont démontré les différences qui existaient entre les communistes, les socialistes et les membres du Parti radical. Malgré cela, Ríos a établi des relations diplomatiques avec l'URSS pendant son mandat.

Élections de 1946

La mort de José Antonio Ríos en 1946 a conduit à l'obligation de convoquer de nouvelles élections dans le pays. Le Parti radical a proposé Gabriel González Videla comme candidat.

Les conservateurs ont choisi Eduardo Cruz pour affronter González Videla, avec trois autres candidats en lice pour ce qui était présumé être une élection serrée.

Au second tour, González a obtenu le soutien des communistes et des libéraux, étant élu président.

Avec cette victoire, il est devenu le deuxième candidat de son parti à accéder au pouvoir avec le soutien du Parti communiste. En novembre 46, le cabinet présidentiel a été formé, dans lequel les libéraux, les radicaux et, aussi, les communistes ont été incorporés.

gouvernement

Le mélange existant dans le nouveau gouvernement dirigé par González Videla a suggéré quelques tensions en son sein.

La situation internationale, avec le début de la guerre froide et la polarisation mondiale entre les États-Unis et l'Union soviétique, n'a pas aidé à conclure facilement des accords.

Les causes

Il n'y a pas de consensus parmi les historiens pour expliquer les causes qui ont conduit le gouvernement González à promouvoir la loi damnée. Plusieurs raisons sont généralement évoquées, même si, peut-être, il s'agissait d'un mélange de toutes.

Parmi les raisons évoquées, comme mentionné ci-dessus, figure la situation internationale. Cela s'est reflété dans l'intérieur du Chili lorsque les communistes et une partie des socialistes ont exigé la rupture des relations avec les États-Unis.

D'un autre côté, les communistes ont rapidement commencé à organiser des manifestations syndicales, malgré le fait que, à l'occasion, ils le fassent pour protester contre les décisions prises par un gouvernement dans lequel ils appartenaient.

Élections municipales de 47

Une autre hypothèse que certains historiens utilisent se réfère à la politique intérieure du pays. Les élections municipales de 1947 avaient produit un très bon résultat pour le Parti communiste. Ainsi, il est devenu le troisième parti au Chili, avec 16,5% des voix.

Ce résultat l'a rapproché des conservateurs et des radicaux. De plus, ces derniers avaient perdu une partie de leurs électeurs, qui avaient préféré voter communiste.

La situation inquiète des membres éminents du Parti radical, qui accusent même les communistes de fraude électorale.

Enfin, la tension s'est tellement accrue qu'un segment de radicalisme a quitté le parti pour en fonder un autre.

La réaction du président a été de réformer le cabinet de l'administration gouvernementale. A cette occasion, il ne comprenait que des techniciens, des indépendants et des membres des forces armées.

Mobilisations

Si, avant que González Videla ne prenne cette mesure, le Parti communiste avait appelé suffisamment de mobilisations de travailleurs, après cela, les appels étaient continus et massifs.

Ce fut une grande vague de protestations et de grèves, notamment celle des transporteurs de Santiago (qui se termina par plusieurs morts), celle des chemins de fer, celle des charbonniers du sud du pays ou celle des mineurs de Chuquicamata.

Outre les questions de travail, l'une des causes de ces mobilisations était l'exclusion du Parti communiste du gouvernement national.

Celles menées par les mineurs se sont déroulées dans un climat de grande violence, puisque les forces armées ont été envoyées pour les contrôler.

Sur le plan politique, les États-Unis ont commencé à faire pression sur le président pour qu'il arrête l'avancée des communistes et ceux-ci, à leur tour, lui ont reproché le non-respect répété de ses promesses les plus sociales.

La loi maudite

Déjà en avril 1948, González Videla avait envoyé un projet de loi sur la défense permanente du régime démocratique. De même, il a demandé au Congrès de lui accorder des pouvoirs spéciaux pour arrêter les actions du Parti communiste.

En faveur de la loi, les libéraux, les conservateurs, une partie des radicaux et un secteur des socialistes. Le reste, était positionné contre l'illégalisation.

En septembre de la même année, celle connue sous le nom de loi damnée fut approuvée par le Congrès. Avec elle, le Parti communiste a été interdit et ses membres disqualifiés d'occuper des fonctions publiques. Cette disqualification a même atteint de simples militants reconnus, qui ont été rayés du registre électoral.

González Videla a de nouveau remodelé le gouvernement, cette fois avec des membres de son parti, les libéraux, les conservateurs, les démocrates et quelques socialistes.

Conséquences

Répression

La première conséquence de la promulgation de cette loi a été l'interdiction du Parti communiste chilien, ainsi que l'effacement de ses membres du registre électoral. De cette manière, ils ont perdu tous les droits politiques qu'ils pouvaient avoir en tant que citoyens.

Les candidats élus aux dernières élections, tant nationales que municipales, ont été démis de leurs fonctions.

De même, la loi a mis fin à la liberté d'organisation, d'association et de propagande. En général, tous les actes jugés contraires au régime politique sont interdits. Il a également limité le droit de grève jusqu'à ce qu'il le fasse presque disparaître.

Enfin, une partie des militants communistes est envoyée au camp de prisonniers de Pisagua, dirigé par le capitaine de l'armée Augusto Pinochet.

Division politique

La loi aurait pu être approuvée par les votes en faveur d'une majorité au Congrès, mais les partis représentés ne formaient pas de blocs monolithiques.

Au sein du Parti radical lui-même, celui du président, il y avait une minorité qui ne voulait pas soutenir l'initiative de son chef. Ainsi, ils ont quitté l'organisation et ont fondé le Parti radical doctrinaire.

Un autre parti qui a souffert de divisions internes était le socialiste. Malgré son vote favorable, un groupe important a refusé de suivre les directives. Comme chez les radicaux, cette dissidence a conduit à une scission et ils ont créé le Parti socialiste populaire.

Plus tard, c'est le Parti socialiste lui-même qui a soutenu les communistes afin qu'ils puissent se présenter aux élections par le biais du soi-disant Front national du peuple.

Une autre faction du socialisme a fait de même, le Parti socialiste authentique, qui a autorisé les communistes sur ses listes.

Un autre des principaux partis chiliens, le Parti démocrate, a également souffert des effets de la promulgation de la loi damnée. Il a fini par se diviser en deux factions différentes: l'une qui était en faveur de l'interdiction communiste et l'autre contre.

Enfin, même le parti conservateur n'a pas été épargné par ces conséquences. À l'intérieur, il y avait un groupe important attaché au mouvement social chrétien, qui était contre l'interdiction et la persécution du Parti communiste. Enfin, ils se sont séparés et ont fondé le Parti chrétien-social-conservateur.

Références

1. Mémoire chilienne. Loi pour la défense permanente de la démocratie. Obtenu sur memoriachilena.cl
2. Ayala, Rodolfo. Un jour comme aujourd'hui: loi pour la défense permanente de la démocratie ou loi maudite. Obtenu sur latendencia.cl
3. Icarito. Gouvernement de Gabriel González Videla (1946-1952). Obtenu sur icarito.cl
4. Bibliothèque du Congrès des États-Unis. Présidence de Gabriel González Videla, 1946-52. Récupéré de countrystudies.us
5. Surveillance des droits de l'homme. Liberté d'expression et de la presse. Récupéré de hrw.org
6. Paul W. Drake, John J. Johnson. La présidence de Gabriel González Videla. Récupéré de britannica.com